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农村基础设施建设项目绩效审计质量控制           
农村基础设施建设项目绩效审计质量控制
成本、确保建设质量等具有重大的意义。施工阶段审计重点环节有:设备材料采购和使用、工程资金使用、施工工期执行情况、工程质量监理与验收、工程变更和工程签证、工程索赔等。
   三是决算审核阶段。工程结算是工程投资的汇总,也是单位工程造价的最终确定。工程结算的方式应与合同约定相一致。审核前,首先要熟悉合同和投标文件,弄清招标范围,明确哪些内容可调整,哪些内容不可调整,对于可调整的部分,再根据现场有关资料,审核工程量计算是否准确,与现行有关规定有无冲突,定额套用是否正确,有没有高套重算,材料价格是否符合合同约定,费用计取与有关规定是否一致,让利是否满足合同约定等。
   (三)事后质量控制
   工程审计结束后,必须及时将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书,以及项目交付使用、项目运行管护相关制度等资料整理登记归档,并对审计数据资料进行信息化处理,建立审计项目电

子档案,便于日后查阅、利用。
  
   三、创新项目质量控制方法
   在项目真实性、合法性审计的基础上,创新绩效审计组织实施方式、取证方式和绩效评价方法,合理保证项目绩效审计质量。
   (一)创新审计组织实施方式
   一是创新审计组织实施方式。按照财政审计大格局模式,打破处室、人员和业务类型界限,对审计目标、审计内容、审计资源、审计结果等各方面要素进行统筹安排和有效整合,充分发挥审计监督的整体效能。积极探索审计项目招投标和合同制管理方式,引入良性竞争机制和成本控制机制,激发审计人员的积极性、能动性和责任感。聘请项目相关部门业务骨干参与审计,借助他们的专业知识和熟悉项目运行程序,使绩效审计评价更具客观可靠性。
   二是提高审计组整体实战能力。针对农村基础设施建设项目覆盖面广、审计对象繁杂、资金来源分散且多头管理,以及政策性、时效性强等特点,组织审前、审中、审后培训总结,聘请项目运行管护部门的专家讲课,提高审计组成员绩效审计的整体实战能力。
   三是现场开展项目审理工作。项目审理工作前移到审计现场,降低审计成本,及时发现问题,提高绩效审计评价的针对性。审计质量管理实现由偏重于事后监督向事前与事后监督并重

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