展是政府信息能力的基础。在某种意义上，政府信息能力也可以看成是政府公务人员信息能力的综合体现。所以，政府公务人员要熟练掌握信息技术知识和信息技术应用技能，不然政府信息能力就无从谈起。当然，政府信息能力是一种信息技术的应用能力，信息技术的发展和成熟是政府信息能力的又一必要条件。但政府信息资源和政府信息系统是政府信息能力的2个关键点，政府信息系统是政府信息能力的骨架，政府信息资源是政府信息能力的血和肉。没有政府信息资源和政府信息系统，政府信息能力就成为空中楼阁。所以，政府信息资源建设和政府信息系统建设是政府信息能力建设的主要内容，而政府信息化和电子政务建设是政府信息资源建设和政府信息系统建设的唯一途径。
电子政务建设是推动政府信息化的关键所在，能有效提高政府信息资源管理能力、政府信息应用能力、政府信息服务能力和政府信息革新能力。在一定条件下，电子政务建设就是政府信息能力建设。政府信息资源建设是电子政务建设的核心内容和任务，电子政务建设无疑会提高政府信息资源管理能力。电子政务的建设任务主要有以下4个方面：政府间的电子政务g2g(government to government)、政府与企业间的电子政务g2b(government to business)、政府与居民间的电子政务g2c(governmentto citizens)、提高政府内部效率和有效性iee(internal el-ficieney and effectiveness)。g2g和iee可提高政府信息应用能力。面向知识处理的电子政务和面向决策支持的电子政务的建设可直接提高政府知识管理能力、政府信息决策能力。
g2b和g2c可提高政府信息服务能力。政府服务能力集中体现在政府能否为顾客提供方便、快捷、优质、全面的公共服务。但在传统社会里，由于时空不统一、信息不对称，政府很难在服务提供之前，有效、准确地了解“消费者”的需求偏好、需求量、需求的服务提供方式等，政府也就难以主动改善服务质量，政府的公共服务能力也难以有效提高。但在信息社会里，随着信息技术的产生和普遍应用，特别是电子政务的全面实施，政府与社会公众能够进行有效、及时、直接的沟通，而且社会公众也能够直接或间接地参与政府服务的决策和提供，不仅解决了原来较为严重的回应度、信用度缺乏等问题，而且使社会公众对政府服务更加有信心，更加相信政府能够提供可靠的、稳定的、高质量的服务。可见，电子政务建设可以全面提高政府服务质量，是政府提高信息服务能力的有效途径。
提高政府信息能力对电子政务建设提出了新的要求：(1)电子党务应成为当前电子政务建设的重点内容之一。电子党务建设是信息化时代党的业务工作发展的必然趋势，是提高党的执政能力和决策水平的一项重要工程，是科学执政和民主执政的基础和保障。电子党务的建设一开始就要按照“总体设计、标准统一”的原则进行建设，注重与政府信息系统的整合，为党的决策提供有力的信息支持。(2)面向知识处理的电子政务应成为电子政务建设的新目标和新方向。面向知识处理的电子政务的主要目标是在政府信息支撑环境的基础上利用知识管理技术提高政府的决策能力，建立基于网络的分布式政府结构，并通过分布式的“一站式政府”服务中心提供跨部门的政府业务服务。(3)面向政府决策支持应成为电子政务建设的主要目标和功能之一。科学执政和民主执政要求电子政务的建设首先要面向政府部门的决策支持以提高政府部门决策的准确性和科学性，使政府能为整个国民经济和社会的发展提供科学的规划和宏观调控。(4)建立跨平台、跨体系、跨区域的互联互通和共享的政府信息资源库作为电子政务建设的核心，在基础上强化电子政务的顶层设计，推动跨部门、跨系统的协同应用。(5)加大政府上网工作的力度，完善和健全对政府顾客的在线服务，积极推进公共服务。(6)推动电子民主建设，保证政府决策过程中能广泛听取民意、集中民智，不断落实和推进民主执政。

四、结语

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。政府信息能力是执政能力建设的重要思路，是信息社会对执政能力建设的根本要求。电子政务建设是政府信息能力建设和执政能力建设的有效途径，是落实“科学执政、民主执政”的关键。

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