影响。传统的计划经济体制客观上起着激励多投入、高消耗来实现高产出的粗放型经营模式的作用。市场经济体制使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体和市场竞争主体，其环境行为也必然随之发生转变。
市场经济环境下，企业根据自身条件和外部环境要求所制定的环境政策可分为适应型政策、防御型政策和主动型政策。适应型环境政策的特征是企业基本遵守环保法规，先发展后治理；防御型环境政策是企业不仅遵守现有环保法规，而且为满足可预见的环境管理要求制定积极对策，主动开展环境影响评价和环境风险防御活动；主动型环境政策是企业将环境保护、利润最大化、市场开拓与企业竞争力的提高融为一体而采取的创新策略，优先选用清洁生产技术，将污染消除在源头。

四、企业环境行为决策机理

企业的决策环境和决策问题是复杂的。企业环境行为决策面临的是复杂的多目标问题，而这其中又由于决策偏好和认知偏误等多因素的影响，增加了决策的不确定性。因此，有必要对环境行为决策的机制进行分析。

1.企业环境行为类型及其变迁。企业环境行为可以通过一系列的表现体现出来，大致可以分为三类企业环境行为，即环境保护投入行为、企业环境管理行为及企业污染行为。不同的企业对环境管理采取了不同的行为策略，总体来看可分成政策应对型、风险规避型、机会追求型、持续发展型等四种类型。其中，政策应对型的环境行为若非强制性要求，不会主动考虑环境计划的制定与实施，不会主动采取行动治理环境；风险规避型的环境行为是为了防止由于污染而引发事故，给企业经营造成风险，或者是保证对竞争企业的环境管理行为作出及时反应，以防止竞争对手施用积极的环境管理行为带来的尴尬；机会追求型的环境行为中，市场驱动因素成为企业环境管理决策的重要影响因素；持续发展型的企业环境行为将环境与经营目标进行最佳融合，企业在决策制定过程中已经将环境视为目标因素。
对于具体的企业而言，其环境管理行为并不是固定不变的。随着企业自身条件及政府规制与市场状况等外界条件的变化，环境行为也会发生转变，可能自下向上，也可能自上向下。企业环境行为的变迁原因大致可分为如下几个方面：
(1)环保规制的严格程度。当政府提高环保规制标准或加强环保规制的实施时，企业违反环保规制将面临严厉惩罚，这会促使企业认真考虑与制定本企业的环境管理战略，而不仅仅停留于简单应对环保规制。
(2)市场的需求约束。即消费者对产品与生产过程环境性能的认可情况。这种市场需求的激励会促进企业进行更深入的环境治理，使企业对环境管理的态度从消极走向积极。
(3)企业规模变化。当企业规模逐渐壮大时，规制者对其排污行为的监管相对容易，同时企业也更加注重自身的公众形象与声誉。企业如果违反环保规制，所导致的机会成本会更高。企业规模的变化，使企业环境行为从消极走向积极。
(4)环境管理改进所获收益的可占有性。企业是否会采取积极的环境管理措施，依赖于企业能否占有改进产品或生产过程环境性能所产生的收益。企业能够占有环境性能改进的收益时，才会有动力采取积极的环境管理措施。
2.企业环境行为决策函数。企业环境行为主要受内外两类因素的制约。内部因素为组织方式、体制、自身素质、目标、领导体制等；外部因素为自然、经济、技术、政治、文化等因素。外部和内部因素的组合可以形成不同的决策情境，而企业在不同的决策情境中会选择不同的环境行为。在外部情境和内部条件均较好的情况下，企业会选择积极的环境行为；在企业实力弱且外部环境较差的时候，企业倾向于选择消极的环境行为。企业的环境管理决策可用如下环境反应函数形式来描述：
环境行为=f(外部因素，内部因素)
其中外部因素包括环保规制、市场环境、社会因素以及竞争企业的行为；内部因素包括企业自身技术状况、企业战略定位等等。对某些企业，环保规制是影响企业环境管理决策的主要因素，而对另一些企业来说，来自于竞争者的压力、上下游企业的环境管理情况及公众的环保压力则是影响企业环境管理决策的主要因素。
3.企业环境行为决策的经济学分析。企业环境行为只有在其能为企业带来某种利益，并且这种利益至少要大于企业为之付出的全部成本时，这种行为才会发生。以企业环境污染行为为例。所谓收益，包括因忽视环境治理给企业节省的成本w和节省的环境治理行为管理成本c；污染行为实施成本包括被查处的惩罚为q、查处后社会压力给企业经营者带来的成本为l，假定环境污染行为被查处的概率为p，企业环境行为的成本收益不等式如下：
(w+c)×(1-p)≥(q+l)×p
上式可视为企业环境污染行为发生的必要条件，同时也揭示了企业环境污染行为的根源和本质原因。若环境污染的经济处罚力度不够，即q值较小，对企业环境行为的经济措施力度不大。以收费制度为例。收费标准一般偏低，大大低于超标排污的收益，也低于企业治理污染的成本。因此，使得收费手段难以奏效，对企业本身的刺激力度不够。环境管理是通过多级委托代理实现的，当各级代理人具有虚报信息和隐藏信息的动机时，环境污染行为被查处的概率低，即p值较小，上级部门很难切实掌握企业环境污染和环境管理的具体情况，难以对企业行为实施有效的查处或控制。企业作为相对独立的市场主体，具有理性经济人的特性，其环境污染行为说到底是理性决策的行为。环境污染行为成本收益不等式告诉我们，要达到控制企业环境污染行为的目的，一方面，要加大企业环境污染行为的实施成本；另一方面，要降低污染行为的预期收益，使得污染行为的实施成本大于乃至远远大于预期收益。

五、基于环保规制的企业环境管理

环境问题涉及到技术、管理与制度三个主要层面，制度层面上的问题是其中最为根本性的。在缺乏有效的环保规制约束下，微观经济主体的机会主义行为就会在其决策中占据优势。设计有效的环保规制制度，建立宏观环境保护目标与微

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