少审计人员的审计风险。我国节能减排审计原则的制定应以iso14000系列标准为依据，借鉴国外的先进经验，结合我国的具体国情，建立评价环境成本和效益的具体原则及指标体系，并做到科学界定三个实施主体的职责范围，分别对国家节能减排审计、内部环境审计和注册会计师环境审计规定各自的审计责任和范围，审计程序和方法等。
(二)组织和培养节能减排环境审计工作人员
节能减排审计涉及到环境经济学、环境法学、社会学、统计学、工程学等方向，因此环境审计的工作难度大，对审计人员的综合知识能力要求高，而我国目前缺乏这方面的审计专门人才，现有审计人员绝大部分是财会、审计专业或其他高校经济类毕业人才，没有全面系统的学习过环境审计，而环境审计的专业性、技术性很强，不同于一般的财务收支审计和经济效益审计。因此，针对于我国环境审计的现实，必须加强对现有审计人员的培训力度，大力引进熟悉节能减排环境审计的人才。
(三)加强节能减排环境审计的国际合作
随着人类活动对环境影响的广度和深度的不断加强，关于环境污染问题已不再是个别国家的个别问题。全球气候的恶化，臭氧层的破坏等环境问题成为摆在世界人们面前的重要课题，要建立人与自然的和谐关系，建立可持续发展的现代科学社会是各国人民共同期待和努力争取的目标。很多环境问题单靠一个国家的力量已经不能解决，所以，各国政府、国际组织共同合作，一致行动，才能使保护环境工作做的更多、更好。
(四)加强节能减排立法工作，设定节能减排指标体系
当前在不断完善环境审计立法工作，使环境审计做到有法可依的同时，应使节能减排指标体系明确化，这样才能使审计工作做到有法可依，使环境审计工作能够做到有的放矢。当前，经济全球化不断深入发展，科技创新更加活跃，我国政府应不失时机地采取更加有效的措施，严格环境准人，根据国家环总局的要求，要把主要污染物排放总量削减指标作为建设项目环评审批的前提，新上建设项目如果突破总量控制标准，严格把关不予审批，这要求审计部门严格按照国家的要求，严格纺织、汽车、电力等十大国家重点调控行业的准人条件。
(五)设定环境绩效审计指标体系，鼓励企业做好节能减排工作
节能减排环境绩效审计是时代发展的要求。随着经济的发展，人们已经开始认识到，工业发展和社会进步不能以损害环境为代价，环境保护和改善生态环境的呼声越来越强烈，环境问题成为人类生存和发展的重大问题。把企业节能减排绩效情况作为评价企业经营好坏的重要内容，有利于国家开展节能减排工作。国家可以设立专门的环境绩效审计部门，设定节能减排环境绩效审计指标体系。专门审计部门可以依据环境绩效审计的指标体系，对企业进行污染物排放是否超标审计、是否属于节能减排企业进行审计。当然，这一工作要有其他相关部门的配合，例如，对污染物排放的测定部门的配合。对于节能减排工作做的好的企业，国家可以给予更多的优惠政策，这样才能发挥审计工作的重要作用，同时有利于国家节能减排工作的开展。

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