(一)案例简介
内蒙作为我国乳业巨头之一,在战略决策中,将消费者、股东、银行、员工、合作伙伴和社会“六满意”作为企业的立身之本,将企业利益寓于社会利益之中。为此,蒙牛用“股东投资求回报,银行注入图利息,合作伙伴需赚钱,员工参与为收入,父老乡亲盼税收”的经营理念教育员工;1999年,蒙牛在建厂资金缺乏的情况下,率先建起国内同行业第一个奶车“桑拿浴车间”;在对员工的培养和人才使用上,蒙牛的理念是“有德有才破格重用,有德无才培养使用,无德有才限制使用,无德无才坚决不用”;在管理者的提拔上,采取“任人唯贤”的原则;在与社会的关系中,蒙牛的名言警句是“小胜凭智,大胜靠德”。
正是有了内涵丰富的和谐文化,才塑造了企业良好的形象,在短短7年内创造了蒙牛神话。
(二)案例分析
蒙牛乳业的成功不是偶然的。它的成功来源于遵循业界的“企业短期不衰靠人管理,中期不衰靠制度管理,长期不衰靠文化管理”的训言,更重要的是正确贯彻了由杨金廷(2008)提出的和谐企业文化建设的“洋葱图”理论,进而为企业内部控制提供了良好的人文环境。
“洋葱图”理论如图1所示,大体包括物质生活文化、制度管理文化、行为习俗文化和精神意识文化等四个层级。

1.突出重点,凝练和谐文化之魂。由和谐企业文化结构图可以看出,和谐企业文化的核心是精神层次的文化,重点是企业的价值观体系,这正是和谐企业文化建设的灵魂。
蒙牛乳业注重培育共同价值观,在战略决策中,塑造了“将消费者、股东、银行、员工、合作伙伴和社会等六满意作为企业的立身之本”的组织价值观;塑造了“股东投资求回报,银行注入图利息,合作伙伴需赚钱,员工参与为收入,父老乡亲盼税收”的管理者的价值观;塑造了将企业利益寓于社会利益之中的员工价值观;塑造了“有德有才破格重用,有德无才培养使用,无德有才限制使用,无德无才坚决不用,使得每个员工都能够发挥其个人价值”的能够影响人、熏陶人、激励人、引导人和改善人的价值观体系,进而在很大程度上提高了蒙牛乳业内部控制的效率和效果。

2.重在建设,加强和谐企业制度、行为、形象文化体系建设。不断推进物质生活文化、制度管理文化、行为习俗文化和精神意识文化高效、有序的企业运营形态的健康发展,坚持重在建设的方针,着眼长远,搞好和谐企业文化建设。
(1)构建科学有效、有执行力的制度环境。蒙牛乳业在战略决策、经营理念、保护消费者权益、对员工的培养与人才使用、处理社会关系方面都有一套系统的内部管理制度,极大地增强了企业的凝聚力,能够使蒙牛员工逐步养成良好的行为习惯,塑造企业的形象,形成一种企业及员工主动、自觉、习惯化的思维与行为,成为一种企业与员工灵魂性、核心性的文化竞争力,更重要的是使员工之间形成一种良好的自我管理的控制环境。
(2)构建特色性、有效性、自觉性的行为文化体系。蒙牛通过在资金缺乏的情况下,为保证牛奶质量建立“桑拿浴车间”、积极投身于公益事业,并以“只要事关国家、民族大业,公司都积极参与;只有企业关心老百姓的事,老百姓才会关心企业的事”为公益理念等等,既加强员工与管理者制度层面的规范与约束,更重视精神层面的激励、刺激与引导,从而提高管理者与员工的文化素养与行为自觉,形成企业文化提高的原动力,进而形成高水平的和谐企业行为文化。
(3)构建有个性、有特色、有“生命”的形象文化体系。蒙牛的“小胜凭智,大胜靠德”、倡导“每天一斤奶,强壮中国人”的健康理念等等以及以上提到的战略决策、经营理念、保护消费者权益、对员工的培养与人才使用方面的管理理念,向世人展示了其良好的产品形象、服务形象、管理与市场形象,丰富了其有个性、有“生命”的和谐企业形象文化。
3.以人为本,注重人的培养。人作为企业文化活动的参与者与企业文化的体现者,在构建和谐企业文化过程中起着主人翁的主体作用。刘鹏飞(2005)指出,企业文化的发展能够促进内部控制的不断发展、成熟。随着知识经济的到来,企业应更重视生产、经营和管理的柔韧性,在建设企业和谐文化过程中,人力资源也将成为企业中的核心因素。

四、培育和谐企业文化,提高企业内控能力

蒙牛成功的根本在于在“以人为本,加强和谐企业制度、行为、形象体系建设”的基础上形成了一批企业与企业员工共同的价值观,从而形成一定的文化氛围和气势,造就一批与企业荣辱与共的高素质员工队伍,进而推进了物质生活文化、制度管理文化、行为习俗文化和精神意识文化的高效、有序的企业运营形态的健康发展。另外,企业管理者与员工在统一的价值观下,将先进的管理理念化作具体执行力,执行于实际行动中,通过理念转化为提高员工工作的执行力和战斗力,把目标变成现实,实现真正意义上的企业和谐,为内部控制提供良好的人文环境,提高了内部控制的效率与效果。

诺贝尔经济学奖得主诺思说:“自由市场经济制度本身不能保证效率,一个有效率的自由市场制度,除了需要有效的产权和法律制度相配合外,还需要在诚实、正直、公正、正义等方面有良好道德的人去操作这个市场。”因此,如图2所示,企业可以通过建设和谐企业文化,为企业实施内部环境提供良好的人文控制环境,提高风险评估、控制活动、信息与沟通和监控的执行力、效率与效果,进而提高企业内部控制能力。而高效的内部控制制度能够展示企业的精神风貌,融会企业经营理念,打造和谐企业形象,在实施过程中会推

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