持续是科学发展观的基本要求。**经济总体实力不强，推动经济社会又好又快发展，不能铺摊子、平均使用力量，而必须坚持有所为有所不为，集中人力物力财力，在着力推进协调发展，促进城乡相协调、区域相协调、经济社会相协调、人与自然相协调的同时，努力在一些战略重点和关键环节取得突破，带动全局的发展。当前和今后一个时期，我们一定要锲而不舍地抓好以下几个方面的重点，力求实现进一步突破：
(一)要在基础设施建设上取得突破。基础设施是经济社会发展的先决条件。经过这些年的艰苦努力，我省基础设施建设取得了显著成效，经济社会发展条件有了明显改善。但与经济社会发展的需求相比，基础设施建设仍然滞后，是制约我省经济社会发展的一大“瓶颈”。为此，我们必须下更大的决心、花更大的气力，千方百计尽快改变这一状况。一要进一步加快交通建设步伐。这些年来，我省交通建设成就巨大。但横向比较，差距还不小。2007年，我省高速公路通车里程达到924公里，占全国53913公里总里程的1.7%，明显低于四川1938公里、云南2507公里、广西1879公里、湖南1764公里的水平。铁路、航空、水运等交通条件与全国水平、周边省份也存在不小的差距。因此，我们要坚持把交通建设摆在突出位置，在现有基础上，从全省发展全局通盘考虑我省的交通建设，着眼于建设立体化交通，形成公路铁路航空水运管道运输相配套的综合运输体系。当前，要抓紧完善全省高速公路规划，大力推进县县通高速公路；以贵广铁路开工建设为契机，积极推进贵阳连接昆明、重庆、成都、长沙、南宁等城市快速铁路有关工作；争取国家支持，搞好支线机场建设。加快交通建设，要注意运用市场经济的办法来解决交通建设所需资金的问题，努力调动各方面、各种所有制建设交通的积极性。二要进一步加快水利建设步伐。工程性缺水是制约我省发展的又一个瓶颈。目前，我省人均有效灌溉面积仅0.46亩，比全国0.86亩的水平要低0.4亩，还有1300万农村群众存在安全饮水问题，在城镇，50%以上的城镇不同程度缺水。要坚持大中型水利骨干工程与小水利工程并重、工程建设与工程管理并重，加快形成以大型水利工程为龙头、中型水利工程为骨干、小型水利工程为基础的水利工程体系，一步一个脚印解决工程性缺水问题。三要进一步加快信息基础设施建设步伐。当今时代是一个信息化的时代，信息的落后必然导致全面的落后。要把信息基础设施建设提到与交通、水利并重的高度，加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等信息基础设施建设，建设和完善无线电管理基础设施，加强工业、旅游业等重点行业和教育、文化、卫生等重点领域的信息技术应用，加快推进“数字**”建设。针对基层和农村更为薄弱的情况，要更加注重向基层和农村倾斜，大力实施信息助农工程，提高信息资源覆盖面。要认真吸取今年年初特大雪凝灾害的教训，提高建设标准，增强灾害防范能力。

(二)要在农业农村发展上取得突破。这些年来，我省农业农村工作有了较大发展，特别是比较稳定地解决了农村人口的基本口粮问题。我们一定要在此基础上，认真贯彻党的十七届三中全会的精神，坚持把“三农”工作作为一切工作的重中之重、把新阶段扶贫开发作为“三农”工作的重中之重来抓，努力把我省农业农村工作提高到一个新水平。一要大力发展现代农业。用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。这里，我特别强调一下粮食生产问题。在我省，农业问题是一个民生问题。我省群众收入水平低，如果农业抓不好，粮食自给率下降，很多群众就要挨饿。因此，必须高度重视粮食问题，确保农村居民粮食基本自给。二要大力建设社会主义新农村。全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，发挥好“百村试点”的示范作用，稳步推进我省新农村建设。在建设新农村的过程中，要把农民增收作为一个核心问题，推进“一村一品”、“一地一策”，重视发展劳动密集型的乡镇企业和服务业，加快转移农村劳动力，不断增加农民的收入。三要大力发展县域经济。我省经济发展落后，很大程度上在于县域经济落后。据今年7月第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告，在全国县域经济百强县(市)中，浙江省26个、江苏省25个，我省一个也没有。在西部百强县中，也只有盘县、仁怀市、兴义市、遵义县、清镇市5个县(市)，分列第25、36、39、46、96位。发展县域经济，要从各地实际出发，充分利用各自的区域特色和比较优势，大力发展交通、运输、商贸、旅游、物流、房地产、大型企业配套产品生产以及餐饮、社区服务等服务业。要不断完善扩权强县的政策措施，增强县级统筹发展能力和自主发展能力，建设一批经济强县。

(三)要在产业结构调整上取得突破。产业发展是经济的支柱。总体上看，我省产业结构不尽合理，发展层次比较低、产业链不长、集中度不高、创新能力弱。加快推进富民兴黔，推动科学发展，必须加快产业发展，在现有的基础上实现新的突破。一要大力调整产业结构。我省三次产业的质量和层次都不高，这主要表现为第一产业基础薄弱、比重大；第二产业实力不强，能源和原材料工业所占比重过大；第三产业层次不高，比重小。2007年，我省三次产业结构为16.8：42.3：40.9，第一产业比重比全国高5.1个百分点，第二产业比全国低6.9个百分点，第三产业虽比全国高1.8个百分点，但比重仍较低。今年年初特大雪凝灾害之所以给我省经济造成严重影响，同我省的这种产业结构状况是有密切关系的。因此，我们必须下大气力推动产业结构的调整，在突出特色中加强农业的基础地位，按照走新型工业化道路的要求做大做强第二产业，在提升层次中不断扩大服务业规模。二要着力发展支柱产业。继续加快发展以电力为重点的能源工业，提

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