上息访奠定了感情基础。
no.3 市信访局
简介：正科单位，职工总数19人。&8212;获全省信访工作先进单位；&8212;获全省信访工作先进单位；获全省特色信访工作县（市、区）。
先进事迹材料：
市地处赣东北，是省综合经济实力十强县（市），红十军诞生地，现辖20个乡镇（街道），总人口80万。近几年来，该市信访局在市委市政府和上级信访部门的领导和支持下，开拓创新，扎实工作，勇破难题，信访工作取得了显著成效，信访调处率、案件办结率、群众满意率都分别稳定在99.82%、98.44%和91%，为维护群众利益和社会稳定，为构建和谐社会作出了重要的贡献。至，该市连续4年被评为省信访工作先进单位，又被评为全省特色信访工作县（市区）之一。
一、畅通拓宽信访渠道，夯实信访基层基础
近几年来，该市信访局始终把群众呼声作为第一信号，开阔思路，创新方法，不断畅通拓宽信访渠道，夯实信访基层基础，让群众反应的问题能够方便快捷就地妥善解决。
（一）开通“12345”热线，打造为民服务的“连心线”。该市信访局充分利用现代通讯方式，拓宽渠道，及时受理群众信访诉求。8月，经市政府批准，成立了市为民服务热线受理中心，由信访局直接管理，定编14人，并设立开通了“12345”专线电话，全天24小时接听服务，受理人民群众反映的生产、生活中的“急、难、愁”事，切实为民排忧解难。热线电话与各职能部门之间建立了网络连接，实现了市信访信息上下连通，方便了群众提出信访事项，加快了信访事项受理、办理情况查询，而且分流了来信来访。通过电话受理、现场督办，使一大批信访问题及时得到解决，不少安全事故隐患及时得到排除，仅，“12345”为民服务热线就受理群众诉求电话23000多个，及时回复率达100%，办结率达93%，深得广大群众好评，被亲切地称为服务群众的“连心线”。
（二）加强乡镇街道基层基础，建立通畅的信访工作网络。信访问题多发生在基层，而且绝大部分在基层也能够解决。几年来，该市信访局在抓基层、打基础上采取了一系列措施，也取得了明显的成效。一是在乡镇街道设立信访办公室，配备专兼职信访干部。全市61个信访重点列管单位都设立了信访办公室，落实了1-2名专兼职信访干部，村、居委会也明确了信访调解员，建立了“横向到边、纵向到底”的信访工作网络，给群众提供了更多诉求的“窗口”和平台，使群众在日常生活中遇到的困难和问题都有人过问、有人联系解决。二是该市信访部门还与维稳部门整合资源，建立了市、乡、村信访信息快速反应机制，特别是在信访重点单位派驻了50名专职维稳信息督察员，一旦搜集和捕捉到信息，在第一时间上报并靠前处理，使信访问题在萌芽状态就得到了发现，在当地就得到了处理，最大限度减少群众信访问题的发生。
二、主动争取领导重视，高位推进信访工作
市委、市政府高度重视信访工作，始终把信访工作作为考核领导干部实绩的重要内容，定期听取信访工作汇报，研究重大信访问题。市委市政府领导更是对信访工作亲历亲为。该市信访局积极主动利用领导重视信访工作的有利条件，提建议、想办法，先后争取出台了领导干部“一职双岗”制、每周二市领导公开接待日制度、市领导每月一次到挂点乡镇开门接访群众、领导包案处理突出信访问题和信访工作领导责任追究等制度，形成解决疑难信访问题的合力，高位推进信访工作。近5年来，该市领导共接待上访群众1618批7628人次，办结率达100%；包案处理疑难信访问题126件，切实解决了一大批信访突出问题。如，在创评“文明信用农户”活动中，由于宣传不到位，群众误以为评上了就能分到几万元钱，结果导致不少上访现象。市委书记梁高潮亲自接待上访代表，认真了解情况后，当天即主持召开乡镇及相关单位负责人会议，指出问题症结所在，提出解决办法和措施，经过及时处理，这起信访问题很快得到平息，没有出现一例为此而越级上访现象。全市重点工程乐北联圩拆迁安置涉及接渡镇232户、1238人，由于安置地基和资金缺口大等种种原因，致使拆迁农户5年未得到妥善安置，市长吴龙强在接访中了解情况后，多次亲赴实地调研，协同有关部门筹资金、想办法，终于在5个月内使这一拖了5年之久的老大难问题得到了彻底解决。
三、规范信访工作行为，完善信访工作机制
近几年来，该市信访局从规范信访干部工作，健全信访工作制度入手，不断加强信访工作制度化、规范化建设，建立和完善了一系列信访工作机制。5年来，该局先后制定并推出每月片会、年度工作目标考核、重点单位挂点办案、首接跟踪问效，疑难问题集中“会诊”、信访工作责任追究、每月上访量排名通报，领导包案调处等八项制度，有效推动了该市各级领导在思想上对信访工作的重视程度和抓好信访工作的力度。并建立了以下几项信访工作机制：一是建立了初信初访“首问责任制”。不断提高办信接访质量，注重工作实效，特别是对群众的初信初访，做到“有访必接、有接必答、有答必果”。二是建立了信访问题的排查机制。坚持全市每月小排查，重要会议，重点时期大排查，及时准确地掌握可能引发群众集体上访特别是越级上访的苗头性问题，提早介入、主动协调，牢牢把握信访工作的主动权。三是完善了集体访、重复访和异常信访处理机制。印发了《关于建立和处置集体访、重复访机制的规定》和《防范和处置拦门堵路等群体事件的工作方案》，形成了处置异常上访的快速反应机制。该市信访局按照《信访条例》的规定，还制定了处理来信、接待来访、信访督查、书面答复等一整套工作制度，严格办理时限、办理程序，规范信访工作人员行为，使全市信访工作走上了制度化、规范化的轨道。
四、自身建设从严要求，对待群众春风化雨
几年来，该局按照“创学习型机关，建高素质队伍”的要求，不断强化自身建设，不仅建立和坚持每周五下午集体学习制度，积极开展的机关作风整顿和保持共产党员先进性教育活动，而且按照上级信访部门的统一部署，认真开展“文明接待室”、“学习张云泉先进事迹，争做人民满意信访干部”等活动，干部政治意识，大局意识，责任意识不断增强，班

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