公众对各种信息有强烈的需求，只有保障提供各种作品以满足用户的需求，才能使云计算得以健康持续的发展。

3.云计算中著作权的行政保护

国家版权局和原信息产业部依据《中华人民共和国著作权法》的授权，制定了《互联网著作权行政保护办法》，首开网络著作权行政保护的先河。通过行政手段保护网络著作权，可以说是在法律缺失状态下的一种临时性的过渡措施。而针对我国云计算技术刚刚起步的现实，这一办法仍然具有实用的价值。

而且，为了更好地实现对云计算中著作权的切实保护，我们认为，除了完善行政立法之外，建立专门的云计算著作权行政执法机构也必不可少。

由于载体的特殊性，云计算环境中的著作权较之传统著作权更复杂，专业性更强，因而应当在著作权行政管理部门下设云计算著作权保护中心。该保护中心专门负责云计算信息服务活动中著作权的行政保护，它可以凭借充分的网络资源和先进的网络技术，针对云计算著作权侵权行为的特点，采取“以网络执法应对网络侵权”的手段以弥补单一司法保护机制的缺陷与不足，实现便捷、高效的保护目的。例如，某著作权人发现自己的著作被他人非法传播到“云端”，在制止无效的情况下，可以通过网络或其他方式迅速向保护中心投诉。保护中心应当利用自己的网络优势协助著作权人搜集侵权的证据，做好证据保全，在查证属实的基础上行使行政权力去制止侵权行为，责令云用户删除相关内容。若云用户拒不删除，可以让云服务提供者强行撤销侵权内容并追究相关责任人的行政责任。

云计算中的著作权需要行政保护，《互联网著作权行政保护办法》的颁布为云计算著作权的行政法保护提供借鉴，但是它显然不能解决云计算著作权的所有问题，单一的保护机制无法担负云计算中著作权保护的重任。确立云计算著作权行政保护机制并不意味着排除司法解决云计算著作权纠纷，行政保护实质上是国家政府的公权力对私人民事纠纷的一次调整，只是增加了一种云计算著作权的救济方式，并未构成对公平正义的破坏。

云计算环境中著作权的纠纷归根结蒂仍然属于私法领域，司法救济是云计算中著作权人权利保护的最后一道防线，不能因为单一的司法保护机制存在弊端，就因噎废食，对于需要通过诉讼处理的纠纷，应当通过诉讼解决。行政保护与司法保护应当各司其职，相互配合，相互补充。只有综合运用这两种手段，才能加强和完善对云计算著作权的保护，才能维护著作权人的合法权益，促进云计算产业的发展，构建和谐的云计算网络环境。

（四）云计算中著作权的行业保护

行业保护拥有专业性和灵活性的特征，可以有效的辅助司法保护和行政保护。目前，针对云计算中著作权的保护主要应该通过著作权社会团体、维权组织等来进行。中国版权协会、中国音乐著作权协会、还有“在线反盗版联盟”等，都对云计算中著作权的保护具有积极推动和借鉴意义，可以设立单独的云计算著作权保护协会等专门组织，成员设置上主要是相关知识产权的权利人，宗旨主要是协调会员之间以及会员与云服务提供商之间的关系或提供法律咨询、收集侵权证据、为权利人开展司法保护、协助行政机关执法等。根据我国的《著作权集体管理条例》，我国的著作权集体管理组织拥有诉讼的权责，在著作权侵权事实发生时，可以进行诉讼、仲裁活动，云计算中著作权的保护也不应该被排除在外。

另外，建立云计算行业自律组织，对于云计算中著作权的维权保护和反侵权斗争也有积极的作用。例如，百度文库事件、百度mp3事件以及google图书馆事件等，著作权团体都发挥了重要作用，有效地维护了其成员的数字网络著作权。云计算著作权保护协会可以成立云计算著作权保护调解中心，在云计算著作权保护中引进调解制度，这必然会对云计算中著作权的保护带来积极影响。

行业保护具有便捷高效的特点，但是，它毕竟只是辅助性的，其强制性不足，无力应对严重的大规模的侵权，在面临强势的对象时往往也束手无策。

四、结语

云计算以革命性的态势宣布了自己的到来，它在改变网络技术的同时也在改变着现行的商业模式和生活方式，而它对知识产权特别是网络著作权的冲击更是空前剧烈的。如何应对云计算对于著作权的挑战，做好云计算服务模式下的著作权保护就成为了亟待解决的问题。

而一个显然的问题就是我国现行的法律法规已经不能很好地应对云计算这一新兴科技带来的变化，不能有效地保护网络著作权，所以，现在是该制定出与时代相适应的法律以及主动调整现有法律相关规定的时候了。而在修订著作权法以应对云环境中著作权保护之前，首先要转变的是我们的保护理念，过去那种以复制权为中心的版权保护原则在面临云计算时已经是漏洞频出而显得力不从心，原因就是复制在云计算环境中已变得经常并且不可避免，如果仍然以复制权为中心，则势必会影响云计算产业的发展，也会影响每一个云用户的切身利益。而以传播权为中心应该是一个不错的选择路径，因为传播权的产生背景和现实应用情况都表明其对于网络版权保护的优越性和前瞻性，以传播权为中心的版权保护理念将成为云计算中著作权保护的较优指导思想。

再综合技术设计，立法、司法、行政等法律方法的保护以及行业保护的分层落实，云计算中著作权的保护问题将会得到较好的解决。同时，我们也不能忽略了一个问题就是云计算中著作权的保护与公共利益、

云计算产业链发展之间的平衡，我们要始终明白一个道理：过度保护带来的过分限制必将得不偿失。

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