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循环经济发展方略探讨           
循环经济发展方略探讨
[摘要]我国经济的快速发展已对生态环境造成了严重破坏,我们必须借鉴国外有益经验,大力发展循环经济。循环经济作为一种工业化条件下的生态经济,是指导人类经济活动的新的经济发展模式,它倡导经济、社会、自然的和谐发展,能从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面。本文分析了我国在经济发展过程中造成环境污染的主要因素,阐述了发展我国循环经济的基本措施。
[关键词]循环经济;生态环境;方略

上世纪80年代以来,我国经济持续以高速度发展,gdp增长速度连续20多年居全世界首位,我国经济的奇迹更成为全世界瞩目的焦点。但是,由于资源开发的迅速扩大和能源消耗的迅猛增长,我国的生态破坏和环境污染已经达到了十分严重的程度。根据有关研究机构计算,我国每年由生态和环境破坏带来的损失占gdp的比重已达到8%以上,经济增长是以生态环境成本为代价的。当生态环境成本用尽以后,继续按照原来的经济增长模式发展经济,将会彻底牺牲人类的身体健康,使经济增长与我们的生活目标根本相背离。而从世界经济的发展规律来看,当一个国家或地区人均gdp达到3200美元左右时,人口、资源、环境等瓶颈制约最为严重。目前,我国经济正是处在这一门槛阶段,资源、环境等因素对社会经济发展的约束日渐突出,生态环境已处于极为脆弱状态。

一、造成环境污染的因素分析

1.城市工业的“三废”。城市的生态环境承受着来自如工业废水、废气、废物的压力,如沿海、沿江城市大多把沿海、沿江作为招商引资优势,广泛吸引大耗水、大用电、大占地的重化工、钢铁、造纸等项目,这些产业沿江海地带大量集聚,对江海的水质均造成了不同程度的威胁。LocaLHOSt随着全球制造业加速转移,第二产业成为污染的主要来源,更成为环境压力不断增大的主要原因。工业废气主要来自电力、化学、建材水泥与黑色冶炼的工业锅炉和窑炉,通过烟囱低空就地排放。固体废物主要来自化工、矿业、造纸、金属加工等行业,还有部分生产地点分散、毒性较大、处理难度高的废物,有的直接排入江河湖海,有的长期露天堆放,对环境造成了污染。由于大量燃煤电厂散布沿江沿海地区,导致酸雨频发,ph值常小于4。另外,燃煤所占城市一次性能源比重过大,小锅炉和民用炉低矮源排放也成为城市降尘增多、大气环境恶化的重要原因。

2.农业生产的污染。近年来,农业生产中化肥、农药、农膜等大量使用,畜禽水产养殖面积不断扩大,农村生活污水和垃圾无序排放日益增多,农业污染威胁着周围水体和土壤的环境。大量无机物输入土壤系统,造成了非再生资源的数量耗竭和严重的土地污染。

3.交通运输污染。由于汽车消费已大量进入家庭,现有城市道路不堪重负,各地均出现了不同程度的交通拥堵现象,机动车行驶速度减慢,一氧化碳和碳氢化合物排放量增大,汽车尾气已成为污染城市空气的主要原因。在大城市中,二氧化氮、烯烃等碳氢化合物和各种自由基弥漫,市区交通噪声污染也很严重。据测定,等效声级均高于70db(a)的标准值。

二、实现循环经济发展,重视保护生态环境

各地经济的快速发展对资源需求进一步加大。现在,我国已逐步进入资源约束的发展阶段,我们已没有足够的资源总量来继续支撑高消耗的传统生产方式,也没有足够的环境容量来承载高污染的生产生活方式。我们必须坚决、彻底抛弃传统的发展模式,走有本地区特色的循环经济发展之路,真正实现经济社会发展的新跨越。
目前,国外都在大力发展循环经济,主要模式有:一是在企业层面上建立的小循环模式。最著名的如美国的杜邦化学公司,他们让车间的废物到下一个车间变成它的原料,废物通过梯形利用越来越少,最终达到“零排放”。二是在区域的层面上,如丹麦的卡伦堡工业区模式。卡伦堡工业区根据自身的资源情况,把发电厂的热供给炼油厂和制药厂,同时解决周围居民的供热,发电厂脱硫产生的硫酸钙是石膏板厂的原料,同时硫酸可以被制成稀硫酸,发电厂用燃煤产生的粉煤灰来铺设公路,并供给小型的水泥厂,炼油厂的废水又可以供给发电厂用来冷却。这样在发电厂、石膏板厂、炼油厂、制药厂之间形成了一种循环关系,工业区企业内部之间形成了循环共生,保证了资源利用的最大化。三是在社会层面上,如日本资源匮乏,所以特别注重资源的再利用,尤其强调建立循环型社会。20世纪70~80年代,日本主要采取了“末端治理”、“管端预防”等方式防止环境污染和控制生态破坏。2000年,日本政府颁布了《推进形成循环型社会基本法》,以国家法制形式确立建设循环型社会的行动准则。21世纪,日本提出了“环境立国”战略,即创建循环型社会的国家目标。例如,日本实施“谁生产销售,谁回收利用”的法规。其中规定,消费者报废电器时应支付废旧家电收集、再商品化等有关费用。目前,日本资源循环率,空调产业为78%,电视产业73%,冰箱产业59%,洗衣机产业56%。到2010年要达到资源投入产出率比目前提高40%,资源循环利用率提高40%,废弃物最终处置量减少50%。美国的循环经济行业涉及传统的造纸业、炼铁业、塑料、橡胶业以及家用电器、计算机设备、办公设备、家居用品等,全国有6万多家企业参与其中,年均销售额高达2400亿美元,其规模与汽车业相当,成为美国经济的重要组成部分。总体而言,资源再生系统是由3个子系统构成的,即废物回收系统、废物拆解及利用系统和无害化处理系统。
借鉴国际经验,我国各地区实现循环经济应抓好以下4个方面的工作:

1.政府推进与市场机制作用相结合。发展循环经济,关键在政府主导推进。政府要避免重蹈以往发展过程中缺位、错位、越位的覆辙,规范政府统筹的界限与力度。要将节约资源的理念渗透于生产、流通、消费、建设、管理和社会生活各领域、各层面,通过建设节约型社会,从源头上解决经济发展与环境保护的矛盾。政府要更加注重履行社会管理和公共服务职能,坚持科学民主决策,加大投

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