内容摘要:本文主要介绍了现阶段我国部分省会城市郊区企业扩散、畜禽场污染、城市垃圾处理不当等。城郊工业开发力度加大,郊区追求土地集约利用而盲目过量使用科技产品已成为郊区土壤、水体和大气污染的主要威胁。在一些城市水源地的城郊地区,畜牧业产生的排泄物也逐步变成新的重要污染源,使部分省会城市边缘区成为城市“三废”污染的首要接受地,导致边缘区农业与生态空间不断减少。

促进省会城市郊区与中心区协调发展的对策

(一)加强政府引导,构建城郊一体化的政策体系
省会城市郊区协调发展的关键是政府正确引导。政府要加大组织推动力度,各郊区县要从城市现代化的全局出发,立足于自身的优势和特点,根据新阶段、新任务、新要求修订现代化规划,制定更加有利于加速现代化的政策措施。加强市政府的投资引导,在基础设施建设、园区建设、环境建设和人才培训等方面政府应发挥公共投资的职能,为发展提供良好的条件。同时,按照城郊一体化原则,构建新的政策体系和体制。
(二)调整郊区产业结构与布局,提升城市化水平
结合城市中心区产业结构调整推动工业郊区化。近几年,一些省会中心城市正处于工业化进程加快的过程中,要按照中心区产业结构战略调整和生产力布局整体性调整相结合的要求,优化、调整郊区产业结构、布局,提升郊区的经济功能,推进郊区工业化进程。大力发展先进制造业和高新技术产业,配套发展生产性服务业和生活性服务业,积极发展现代都市农业。充分利用郊区的区域比较优势,引导产业向园区集中,鼓励优势产业集群式发展。localhosT通过对郊区产业的资源整合、结构提升和布局优化,强化郊区发展的产业支撑力度,提供更多的非农就业岗位,以产业集聚带动人口集聚,提高郊区城市化水平。
(三)推动城市中心区人口外迁,建设郊区文化
针对中心区人口逐步外迁的情况,省会城市郊区商业要紧密结合郊区房地产的发展进行布局和建设,政府要采取相应的整改措施,陆续出台并实施建设各郊区、县发展规划和总体布局,除商业设施外,在一些重点的区域建设办公、服务业设施,以解决人们工作、就业的问题,改变目前郊区居住区“卧城”的发展模式。另外,结合人口迁移推动文化建设思路,加大郊区文化教育的工作力度,全面提高郊区居民素质,培育农民现代文明的思想观念、行为模式和生活方式,培育开放、进取、平等、文明的市民文化。
(四)加大基础设施投入,刺激郊区经济的发展
基础设施是郊区发展必不可少的基础条件。政府对郊区基础设施和公共服务设施的建设要加大投入力度,逐步实现郊区基础设施全覆盖。坚持高起点规划、高标准建设,提高交通、通信、供电、供气、供排水、垃圾和污水处理、防灾减灾等基础设施建设水平,配套完善教育、医疗、文化、体育、娱乐等公共服务设施,加强郊区基础教育、公共卫生和基本医疗服务等,形成与城市中心区水平相当的高质量服务体系,增强郊区城镇的吸引力。
(五)注重生态保护,增强郊区的可持续发展能力
严格控制污染项目,切实控制工业污染;加强农业环境保护的力度,大力发展生态农业和有机农业;积极推进污水收集和污水处理厂建设,加快郊区城镇生活污水纳管处理;以减量化、资源化、无害化为重点,全面提高郊区固体废物收集、利用和处置水平。积极推进郊区生态环境建设,构筑郊区生态网络系统,强化郊区农业的生态功能,严格控制郊区土地的利益途径;有序推进郊区林地、绿化建设,构筑以“环、楔、廊、园、林”为特征的绿化系统;加强对水源地、自然保护区等生态敏感区的保护。

参考文献:
1.张宗伟.我国大城市郊区经济发展主要问题的原因与对策[d].四川师范大学硕士论文,2007
2.课题组.南京市郊县经济加快发展的政策措施[j].软科学研究,2002.4
3.陶训健.加快发展中心城市积极构建省会经济圈[j].北方经济,2008.1