【摘要】 改革开放以来，新疆企业在分工合作中处于分工的末端，生产的产品以初级产品为主，这类产品耗能高、附加值低、市场竞争力低下。以番茄为例，新疆是番茄种植基地、番茄酱加工基地，番茄酱产量占全世界市场份额的25%，而出口的最主要形式为原料型大包装番茄酱，产品单一，又多为贴牌生产，产品附加值低，缺乏市场竞争力。
2、经济区域发展不平衡
新疆经济区域发展不平衡表现为北疆经济明显好于南疆经济，而北疆经济又主要集中在天山北坡经济带。以天山为界，新疆分为南疆和北疆。南疆人口占全疆人口的46.5%左右，其中少数民族占到90%，但其生产总值仅占全疆经济总量的25%左右，财政收入仅占全疆的20.1%。南疆的37个县中，有21个国家级贫困县，占全疆国家级贫困县的78%。其中以喀什地区、和田地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州构成的南疆三地州，人口占全疆比重的30%，但gdp比重仅为9%。南北疆经济发展不平衡，居民收入差距大，尤其是少数民族群众收入较低，增加了社会不稳定因素。而北疆经济又主要集中在以乌鲁木齐市、石河子市和克拉玛依市为轴心的天山北坡经济带。天山北坡经济带以全疆5%的国土面积、23%人口创造出了全疆54.8%的生产总值、47.6%的财政收入和54.4%的税收，经济核心地位凸显。天山北坡经济带是集加工业、制造业、高新技术产业、农牧业以及石油化工、煤炭开发为一体的综合经济带，它是新疆经济发展的核心区域。
3、社会不稳定
由于地理位置、民族、宗教、文化等因素影响，新疆社会还不稳定。lOcalhOST泛伊斯兰主义、泛突厥主义在西方反华势力的推波助澜下加紧渗透，新疆民族分裂主义活动呈上升态势，严重破坏了民族团结，“三股势力”在国际恐怖组织的支持下，制造了一系列恐怖事件，这都给新疆的安全与稳定蒙上了一层阴影。20世纪90年代初期到“7·5”事件以前，“三股势力”在全疆各地制造了上百起暴力恐怖事件，造成了200多人死亡、400多人受伤。而乌鲁木齐“7·5”事件，又造成了197人死亡、1721人受伤及重大财产损失。社会不稳定因素给各族人民带来了严重的灾难。不安定的社会环境阻碍了资本的流入，严重制约了新疆经济的发展，造成新疆局部地区处于贫困状态，而这种贫困状态又成为“三股势力”发展的温床。因此，只有推动新疆经济跨越式发展，才能维持新疆的长治久安。
二、全国对口支援新疆
汶川地震后，企业的自生发展能力，强化地区经济的“造血功能”。因此，在对口支援过程中应避免短视现象，采用项目帮扶、产业拉动、技术培训、科技支撑的方法，切实增强新疆本土企业的竞争力，完善自身的产业链，优化产业结构，不断提高技术引进的质量和水平，为新疆经济发展和社会安定提供持续的动力。

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