【摘要】美国公民环境诉讼的原告资格认定标准经过了一个从程序法》对诉讼资格的规定，因行政行为而致使其法定权利受到不法侵害的人，或受到有关企业和政府的可能压力，这些成员往往不愿意共同提起诉讼或者作证。从而，导致环境公益组织不享有诉讼资格。2，某些环境损害无法认定为自然人的损害。例如，在鲸鱼社区诉布什一案中，任何人都无法证明，由于被告行为对鲸鱼的损害，构成其区别于其他人的损害。除非，他能证明他定期乘坐潜艇观赏鲸鱼优美的身姿。

可见，赋予自然物诉讼资格，一方面能够减轻环境公益组织证明其损害的举证负担。另一方面，在环境保护组织根本无法证明其损害的情形下，环境保护组织可以自任自然物的代理人，从而满足诉讼资格关于损害的要求。在1972年塞拉俱乐部诉默顿案中，联邦最高法院实际上希望认定原告具有诉讼资格，多数法官建议塞拉俱乐部补充其成员受到实际损害的事实，而道格拉斯大法官则指出，如果重新塑造联邦诉讼规则，允许自然物以自己名义提起诉讼，则完全可以解决诉讼资格的难题。该案实质上是，也可以修改为“矿金河谷诉默顿”。通过分析美国环境资源立法史及其实施的情况，道格拉斯大法官认为，大企业通过影响立法和执法，实际上俘获了执法者，使政府无法实际中立，也就不能很好的维护环境公共利益，这充分说明了公众参与的重要性和必要性。[xxv] 可见，如果局限于传统诉讼规则的束缚，以缺乏损害要件否认公众参与获得司法救济的权利，政府就不可能切实、合理考虑公众的参与意见。如果赋予自然物诉权，允许个人或社会组织自任其代理人，这些问题就可以迎刃而解。LOCAlhOST