| 制度竞争力评价与山东的发展对策 |
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域竞争中，哪个省区能够较早地建立起适合市场经济发展的新制度，它就能在竞争中获得优势。
2.现阶段的制度竞争与制度模仿
中国的改革开放实际上就是一个在放权过程中的制度试验。这种制度试验从改革一开始就大放异彩。例如，在改革开放初期涌现出来的“顺德模式”、“温州模式”、“苏南模式”、“泉州模式’’等，无不是制度试验的结果。在“温州模式”与“苏南模式”的竞争中，“温州模式”最终因为产权更明确而胜出，就是制度竞争的良好案例。这种制度试验，直到现在仍在红红火火地进行。比如四川成都市的城乡统筹改革实验、浙江、嘉兴的土地流转制度实验、广东顺德的政府体制改革等。在个别地方，甚至开始对乡镇长进行直选。正是这些制度实验，推动了中国的改革进程。中国改革过程中的许多新制度和新政策，基本上都是在某个地方实验成功后再推广到全国的。同时，由于地方政府之间的竞争，在一个地方实验成功的好制度，其他地方也会自发地进行模仿，这也客观上促进了好制度的推广、普及。
3.区域制度竞争力评价
在实践中，通常用GDP来衡量某地区经济发展的业绩，这也是各个地方政府极力提高GDP增长的原因。但单靠GDP一项指标，是很难体现某地区经济发展的真实实力的。GDP不仅无法反映产业的构成的技术等级，也无法反映人力资本的蓄积、产业发展后劲、人民生活质量等重要指标，更无法看出本地的制度状况。所以，要衡量某地区的制度竞争力，建立一个客观实用的指标体系至关重要。
那么影响区域经济发展的制度因素有哪些呢?这里我们采用诺斯的说法，制度既包括正式制度，又包括非正式的行为标准。正式制度中的诸多因素，无论是政治法律规则、经济规则和合约，都与政府的经济态度和工作效率有关。政府的经济职能可以大致分为两个方面：一是制订并执行各类法律法规。其中最重要的产权保护和经济合同运行方面的法律法规及其执行情况。二是提供公共物品。这里的公共物品既包括物质方面的，如交通、通讯、教育、保健等公共设施和条件，也包括一些政策和制度，如社会平等。政府提供公共物品的情况对经济发展有重要的上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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