高校学生管理工作行政法分析 |
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中国论文联盟*编辑。 摘要:高校在学生管理过程中与学生间的法律纠纷日趋增多,主要原因是高校的法律地位,高校与学生的关系以及法律纠纷的解决方式不明确,即高校学生管理在行政法上的定位不清。本文通过探讨行政法中高校学生管理工作存在的问题、法律定位,以促进和完善高校学生管理的行政立法。 关键词:行政法学 高校 学生管理 法律定位 社会法律意识以及被管理者个体法律意识增强,导致高校管理法律纠纷在近年来呈迅速上升趋势,高等学校不断地被推上被告席。面对高校学生管理所面临的这种前所未有的挑战,应建立并不断完善必要的程序和制度,规范高校学生管理秩序,引导推动实践的健康发展。下面从行政法角度对高校学生管理工作存在的问题,其行政法定位和思考三个方面作一探讨。 一、高校学生管理工作的行政法问题 众所周知,学校是传道授业解惑之所,高等教育更是以培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神,普遍提高大学生的人文素质和科学素质为己任。当前部分高校存在很多学生问题。只有完善和加强对高校学生管理的研究,明确高校在学生管理中的法律地位和职能,清晰地把握高校与学生的法律关系等问题,才能从根本上解决当前高校被诉之类问题,才能将高校教育资源发挥到极至。 (一)高校在行政法中角色定位问题 高校在行政法中主要有如下三种定位:1、事业法人。2、法律法规授权的组织。3、公务法人。 (二)高校的行政法职能性质问题 目前我国的大部分高校都是以公共利益为运行宗旨,拥有一定行政职权(授予学位、颁发学历证明、内部处罚权等) 的组织。它的许多决定是强制性的,有确定力和执行力。为了保证高校的功能和职权得到很好的实现和执行,我们应借鉴国外经验,尽快确立高校的公务法人地位。在我国现有行政体制及救济制度下,更新行政主体学说,改革现行管理和监督体制,提供全面司法保护的一次有益探索。 二、高校学生管理工作行政法定位的学理分析 (一)高校学生管理的职能及法律地位分析 一般而言,高校的性质为事业法人,属于民事主体。但它又与普通的事业单位有别,在性质上具有特殊性。其特殊性表现为它的主要职能是为国家和社会培养有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化[1] [2] [3] 下一页 |
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