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高等教育成本管理浅析           
高等教育成本管理浅析
般来说,在毕业生就业后的第10-15年,教育投资收益才能达到最高值。但现代教育经济学发现,教育投资周期虽长,效益虽滞后,然而这种投入的效益是很大的,能获得加倍的补偿,比一般物资生产领域的投入所产生的效益要大得多,并且这种效益是持久而稳定的。
  4.教育成本组成中,直接费用少,共同性费用多
  教育活动协作性强,教育资源共享程度高,各项投入具有综合性,如行政管理人员、教辅单位人员的工资性支出,图书资料、基础课实验室、文化体育设旅、后勤服务设施等投入。由于共同性费用多,使高校教育成本的核算复杂化,按什么标准进行科学合理的分摊至关重要,这都影响到成本核算的准确性。
  二、高等教育成本管理现状分析
  1.自1997年以来,国内高等教育成本核算的制度依据是财政部、国家教委颁发的《高等学校财务管理制度》与《高等学校会计制度》,但是高等教育成本的构成、类型、核算原则与方法以及相关的会计假设、会计科目等都没有在制度中得到具体明确的规范,大大降低了其在实践中的可操作性。以致各高校及相关政府主管部门对高等教育成本的核算、规集不全面、成本数据不准确、统计口径不统一,形成各种差别甚大的成本报告,这不仅不利于相关政府主管部门对教育成本进行分析和控制,也影响了很多的相关政策的正确制定。
  2.理论界对高校教育成本核算的探讨一直在进行,但是因为高校教育成本的种种特性,在很多问题上都没有达成共识。特别是在科研经费、离退休人员经费、后勤服务成本是否应该计入高校教育成本的问题上存在较大分歧。另一方面,目前国家尚未要求高校按成本核算进行财务管理,高等教育的行政机构也尚未把教育成本的核算和管理作为评估高校绩效的重要指标,且未成立教育成本管理的有关机构。因此,相关的各项财务会计规章制度也就没有明确要求对高校教育成本进行核算,使高校进行成本核算既缺乏内在动力也没有外界压力。长期处于“年初报预算,年终报决算,支出靠拨款,不足伸手要,教育成本不计算,经济效益无人管”的状况,从而造成高等教育人、财、物的极大浪费。
  3.高校自身的运行特点也使其成本核算在操作层面上比较复杂。一些客观条件限制了成本核算的准确性。比如在会计核算期间上采用的日历年制与高校培养学生的周期不一致,各级学校会计制度要求学校实行收付实现制,但是收付实现制

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