| 非政府组织行政法规制的合理性思考 |
|
|
|
。导致政府在决策过程中对非政府组织参与的接受程度不同，决策过程中很少考虑到与非政府组织的沟通与合作。由于我国非政府组织对政府的依赖性很强，有相当一部分非政府组织依靠于政府，官方色彩浓厚，这必然导致其在政策参与中的自主性下降。
另外，政府成本危机越来越显明。在现实的行政管理中，不计行政成本、不讲行政效率的情况在各级政府的管理实践中普遍存在。从政府也是“经济人”的角度，用经济学的成本—收益分析来说就是“花。别人的钱，办别人的事”。第一，政府决策成本过高。政府是制定国家政策的主体，公共政策的制定深受各级决策者的影响，一些公共政策一拖再拖，迟迟不能出台，政府消耗了大量的时间、金钱和精力去调停平衡各方需要，而在多种权力和压力的较量中，很难保证政府从最优的角度去合理决策，从而导致以过量成本作出的决策不能带来预期收益。第二，政府维持庞大机构与人员的成本过高。由于在计划经济体制下，我们是一个“大而全”的政府，政府几乎夺走了公民社会的全部权力，整个社会生活政治化，由政府一一包办。政府要承担这些职能，自然需要履行这些职能的相应机构和人员，因此，会消耗过高的成本。编辑：www.ybask.Com 。
目前，我们正在努力构建“小政府、大社会”，但这一转变正在与“全能政府”的惯性相抗衡，事实上，政府付出高额成本干预了本应由社会自我调节自我管理的事情，却往往得不到预期的效果，收效甚微，我们面临严重的政府成本危机。
在这种情形下，非政府组织行政法规制的功能合理性应予以重视。
首先，此功能和理性的发挥，有助于充分发挥非政府组织的作用，构建社会主义和谐社会。非政府组织的发展离不开健全的法律法规，随着经济、社会的发展我们应加快完善对非政府组织的行政法规制，为其发展创造良好的法制条件已充论文联盟http://wWW.LWlm.Com分发挥其在我国政治生活中的作用，加快构建社会主义和谐社会。非政府组织不以谋取政权为目标，但在其运行过程中对于培养公民民主精神，表达自我利益，影响政府决策等方面有重要影响，并进而促进政治发展。完善对非政府组织的行政法规制，明确其主体地位及职能权限不仅有助于共给政府合法性资源，而且能够促进政府管理上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
|
|
| |
|
上一个论文： 浅析语言文学
下一个论文： 信托目的违反法律\行政法规之效力解析 |
|
用户登录 
新用户注册 