| 非政府组织行政法规制的合理性思考 |
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的民主化科学化。
其次，现代政府的合法性不能由政府单方面宣布，而只能由公民社会赋予。非政府组织作为公民社会的载体，依法行使自己自己的职能与权利，投身于社会公益事业，帮助弱势群体，有助于改善政府的形象，缓和政府和公民的关系，有利于建立一个公正、公平、平等的社会秩序。实现社会和谐，建设和谐社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。和谐社会是社会的各个群体能够实现良性的互动，整个社会能够表现出一种公正的状态，社会能够实现全面的运行和健康的发展。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会的建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护安定团结”。因此，完善关于非政府组织行政立法，明确界定其职能、权利，保证其政策参与权利，增强公民对政府权力认可、政府行为的认同，加深社会成员对国家、对政府的理解和认识，从而有利于激发非政府组织在弥补政府失灵方面的潜力，有助于实现整个社会的良性互动，加快构建社会主义和谐社会的进程。
复次，政府制定政策的过程，一定程度上也是社会团体相互协商、妥协、让步、博弈的过程。整理：WWW.YbAsk.COM 。
现代社会文明应该是公民社会、市场经济和民主政治三大社会层面共同发展的结果，随着市场经济和政治文明的发展，我国的非政府组织也得到了前所未有的发展，它们在中国现代化进程中扮演着重要的角色。在中国，非政府组织是国家与公民合作的领域，不是公民对抗政府的阵地或政府控制公民的工具。现代政府面临的问题越来越多，决策内容越来越复杂，任何单独个体都难做出科学决策，因而扩大决策主体、建立参谋咨询机构已是必然要求。非政府组织是国家和社会成员之间进行信息、能量交流的有效渠道，是国家与社会交互作用的中介，非政府组织利用各种方法进行社会动员、利益整合、利益表达等活动形成包含利益要求、思想观念、价值取向的公共舆论。这种新系通过一定的渠道输入决策系统或流布于决策系统之外，作为影响决策的压力，这有利于提高公共决策的民主性。[10]非政府组织由于其政策参与的专业性、代表性在政府决策中有重要作用。因此赋予其相应的政策参与权利可以利用非政府组织的专业知识、对实际情况的了解保证决策结果的民主化科学化。
最后，克服政府成本危机，提高上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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