失序与根源 市场经济秩序的混乱是如今每一个人都能感觉、感受到的事实。混乱就是失序，就是丧失了应有的、合理的秩序。而秩序是组成某一系统的各个部分之间的协调与和谐的关系，是一种动态的良性的平衡与发展。 市场经济本身需要良性的发展秩序，但是，来源于市场经济自身的利益驱动以及利益主体的多元化，又会造成一定的秩序失范。我国的市场经济体系脱胎于高度集中的计划经济，转型的过程中面临着管理体系、观念体系、市场体系的多重变革，加之我国的经济处在“两级三跳”的发展时期，所以，市场经济暂时出现失序也是难免的。 失序的原因很多，如管理体系中的法制建设与行政执法还没有完全到位、观念体系中的非市场经济因素还很浓重、市场体系仍然处于较底的层次等等，都是造成失序的原因。所有原因又归结为一点，就是我们的市场经济还没有完全按照市场经济的规律发展。 对于中国人来说，市场经济是一种既新鲜又充满挑战的经济形态，对于它的了解和研究，我们没有办法闭门造车，也不能闭门造车。邓小平在《中国*党第十二次全国代表大会的开幕词》里说过：“无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。”外国经验当然也包括搞市场经济的经验。 从法国的资产阶级启蒙思想家开始，他们对市场经济的内涵和规律进行了探索。卢梭提出了“契约论”，认为人与人之间应该形成“契约关系”，这样才能保证社会整体秩序，保证社会的整体利益。 德国现代著名的经济学家、社会学家、历史学家马克斯·韦伯在其《新教伦理与资本主义精神》中论述了资本主义市场经济的发展动力，认为新教伦理中的节俭对于资本积累、诚实守信对于市场主体的交易行为有着重要的意义。locaLHOSt他在这部著作中，无数次地强调“信用就是金钱”。 美国当代著名学者福山在其近著《信任———社会美德与繁荣的创造》一书中，也通过严密的分析，证实了诚信作为一种社会美德对现代化产生的巨大影响。 从世界各国市场经济的产生和发展过程来看，诚信在市场经济的有序发展中具有不可替代的作用。有人把信用作为市场经济的基础，认为市场经济就是“信用经济”，或称为契约经济。这是从理论层面对市场经济与信用的分析，通过这些分析，我们足以了解信用对市场经济的重要性。破坏了信用关系，就会动摇市场经济的基础，就会带来经济秩序的混乱。 理论上的道理不言自明，实践中的现实更能说明问题。对信用的理解不是简单的从他人或银行贷款之后要按时偿还这么简单，信用是个有着广泛外延和深厚内涵的概念。说简单些，信用是对一切承诺的履行义务。比如说，消费者买商品，他肯定要买货真价实的，绝对不想买到假货。作为生产厂家和商家，就要无条件地提供真货。如果违背了这一原则，就是违背了不言自明的买卖契约，就是不讲信用。 信用在任何经济活动中都有明确的体现。如市场主体的注册，不能搞“三无”，不能搞虚假注册资金等，都涉及信用问题；在市场的交易行为中，做虚假广告、制假售假、合同欺诈等等，都有违诚信原则；在市场主体退出市场时，做假账、搞假破产等等，都是不讲信用的表现。可以说，不讲公正原则的市场行为，都是不讲信用的，因而也都是有违法律和道德的。在我国经济体制转型的过程中，不讲信用是最有代表性的行为。 市场经济是目前最为合理的资源配置模式，它的最大优点是能够提高效率、节约成本，也就是说能够取得最高的投入产出比。可是，在实际运行中，事情却要复杂得多。 我们面临的市场经济秩序混乱，不是局部的，也不是轻微的，而是具有混乱面广、程度严重的特点。这不是某一方面的原因造成的。诚信作为一种要求，是法律的要求，也是道德规范的要求，它是一种自律，也是一种他律，是自律与他律的结合。但是，在实际的市场经济运行中，无论是市场主体对自身的自律，还是执法部门对市场主体的他律，都远远没有到位，所以导致了诚信资源的极度缺乏，造成了市场经济秩序根本上的混乱。 有违诚信原则的各类市场违法行为，给我们的经济、社会带来了巨大的直接和间接损失。据有关方面测算，近年来，我国年平均假冒伪劣产品的产值在１３００亿元以上，国家每年因此损失税收２５０亿元。这仅仅是假冒伪劣一项造成的损失，还有合同欺诈、信贷信用等等，每年都会给国家和市场主体造成巨大的损害。 诚信的根基 市场经济是契约经济，绝不是骗子经济，这是不言自明的事实。契约的维护一靠法制，二靠道德。契约经济的根基是诚信，离开了诚信，经过鉴证的合同也会成为一张废纸，口头的承诺更是不值一文。处在转型期间的经济体制，更需要诚信观念的建立和深入人心，而作为具有约束力的法制和道德规范，都必须为此而努力。 据４月１１日《人民日报》报道，截至２０００年底，在中、农、工、建四家国有商业银行开户的６２６５６户改制企业，通过各种手段逃废银行贷款本息１８５１亿元，占改制企业贷款本息的３２％左右。现在，信用消费刚刚开始，可是一层层的阴影已经笼罩在各方面的心头。专家认为，信用已经成为经济生活的新瓶颈。 前几年，我国的经济瓶颈主要是基础设施的相对落后，而目前乃至今后一段时间则主要是信用水平太低。恶意拖欠资金、合同欺诈、以次充好等等，都影响了人们以及市场主体间的相互信任程度。 据有关部门统计，目前我国每年订立的合同高达４０亿份左右，可是合同的履约率还有待提高。按照常规发展，市场交易应越来越多地采用信用结算方式，可是不少企业现在是不见现金不敢交易，原因就是害怕被骗。而且，信用危机还出现在完全靠信用维系的股票交易市场，如郑百文事件、猴王事件等等，使众多的证券投资者上当受骗，并严重影响了他们的投资信心。“人无信不立”，几千年前，古人就有如此的认识，时至今日这个道理也依然如此，企业无信也同样难以生存长久。 诚信作为一种经济、文化、社会理念，现在已经成为市场经济社会中的核心理念之一。它在很大程度上涉及自然人、市场主体、团体、行业乃至整个国家之间的关系协调，处

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