中小企业提供以下服务：企业诊断和经营指导服务，即由具备专业知识并有实践企业管理经验的人来分析企业经济管理中出现的问题并提出相应的建议；信息咨询服务，即有针对性地使中小企业获取及时的关于市场、技术、政策、人才等方面的信息服务；培训服务，即帮助中小企业提高员工素质，改善经营管理；评估服务，即帮助中小企业在企业资信服务、项目融资、产权交易、改制、财务会计等方面存在的问题。
4、构建人力资源支持体系
意大利政府特别重视中小企业发展战略为导向的人力资源管理模式的创建和人力资源的开发。因此，为了发挥人力资源的积极作用，应根据我国中小企业的发展现状，可考虑从以下几个方面入手：加强政府在中小企业人力资源管理上的宏观调控职能；运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理人力资源市场；建立各类中介机构和人才培训基地，鼓励和引导科技人员、大中专毕业生和外埠企业经营者等到中小企业的队伍中来，不断充实中小企业经营管理团队。
5、大力推进信用体系建设
信用是交易活动中最重要的资源，不讲信用不仅增大了社会的交易成本，而且使许多经济活动无法进行。同时，不讲信用还具有严重的扩散效应。不讲信用现象的蔓延，最终还是一个制度环境问题。
(1)构建完善的社会信用体系。一是大力发展社会信用服务中介机构、信用服务机构和信用监督管理机构等组织体系，积极扶持独立信用评级机构；二是营造诚实守信的良好氛围，采取多种形式宣传诚实守信的重要性，完善信用奖惩制度。
(2)尽快建立健全中小企业信用体系。解决小企业融资难的根本途径是营造社会信用环境、提升企业的信用意识和信用能力。因此，应建立中小企业信用信息平台，实现中小企业信用管理监督社会化，加强其信用文化建设。
6、健全中小企业信用担保体系
建立完善中小企业信用担保体系，是缓解中小企业融资难、担保难的重要途径。我国中小企业信用担保体系仍不健全，许多县市还没有建立相应的担保机构，已建立的担保机构普遍实行反担保，担保机构功能变异。因此，应进一步完善中小企业信用担保体系，同时要避免担保机构“当铺化”。2006年底，国务院办公厅转发了发改委等五部门《关于加强中小企业信用担保体系建设意见》，从资金、税收、保费、抵质押登记、信息共享、银行与担保机构合作等方面加大政策支持力度。
7、鼓励发展中小企业集群
为促进我国中小企业集群的发展，可考虑采取如下政策：
(1)加强标准化工作，建立技术标准和技术法规等手段为主的市场监管体系和严格规范的市场，吸引外地专业性强的企业落户本地区，以培育专业性市场，进而实现与国际接轨的标准化管理，促进产业技术改造，提升产业技术水平。
(2)为了加强政府和中小企业间的沟通，应建立一个政府与中小企业之间的联合组织，为其提供交流和合作的平台。
(3)建立中小企业集群与大企业之间的协作体系，引导大企业将其零部件和半成品等的生产交与中小企业去完成，通过专业化协作网络的合作，进而形成以大企业为中心的中小企业集群。

四、结束语

目前，我国中小企业占全国企业总数的99％以上，创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60％，上缴税收占国家税收总额的55％，进出口总额占比也达到60％以上，提供75％以上的城镇就业机会，且我国65％的发明专利和80％以上的新产品开发都是由中小企业完成的。因此，自改革开放以来，我国中小企业迅速成长，并不断发展成为繁荣经济、增加就业、推动创新和催生产业的重要力量。
鉴于中小企业在促进就业、推动技术创新和经济结构调整等方面的重要性，我国政府应加大对中小企业的政策支持力度。本文借鉴了意大利中小企业发展的成功经验，根据我国中小企业发展实际，提出从法律支持政策、组织支持政策、经济支持政策和社会化支持政策等四个层面入手，构建我国中小企业融资政策支持体系。此外，各组织、机构之间要加强协调和配合，为中小企业发展清障铺路，以促进中小企业实现健康和持续发展

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