,体现着一个国家文明和进步的程度.在实施《"十五"妇女规划》中我市公,检,法,司,妇联等部门重视对妇女权益的保护,强调妇女享有和男子平等的法律地位,使我市妇女事业得到健康发展.

(一),发挥法律援助中心的作用,使妇女得到法律援助

我市法律援助中心认真贯彻《妇女儿童权益保障法》,坚持法律面前人人平等的社会主义法制原则,以维护妇女儿童的合法权益为重要任务,积极开展法律援助工作,收到了很好的社会效果,在制定《宁波市法律援助中心试行办法》时,把妇女儿童的法律援助工作列入重点工作之一.之后,又根据本市的实际需要,先后下发了宁波市中级人民法院,宁波市司法局《关于刑事法律援助的联合通知》,《宁波市法律援助工作管理的若干规定》两个规范性文件,对刑事,民事法律援助的受案范围,受案人条件,案件受理程序及对承办律师的要求,均作出了具体的规定,并为妇女儿童建立了"三先"(优先咨询,优先受理,优先指派)的工作制度,从而为妇女儿童的法律援助从制度上得到了有效保障.全市法律援助机构工作人员和广大律师怀着一颗扶弱助残的爱心,坚持积极主动,热情周到,优先优质地为妇女儿童提供法律援助,较好地维护了妇女儿童的合法权益.

为妇女儿童提供法律援助的主要形式有:一是法律咨询;二是拟写法律文书;三是刑事辩护和刑事自诉代理;四是民事,行政诉讼代理;五是非诉讼代理.为妇女儿童承办案件的范围包括:刑事辩护,刑事附带民事赔偿,给付赡(抚)养费,民事损害赔偿,婚姻家庭,劳动纠纷,房产纠纷等七大类.为妇女儿童承办了一大批案件.在实施《"十五"妇女规划》的二年中,全市依托法律援助机构成立妇女儿童权益保护联络站12家,法律援助机构共为妇女儿童承办各类法律援助案件425件,受到援助的人为1052人次.其中,承办刑事类法律援助案件44件,民事类法律援助案件381件,为妇女儿童解答法律咨询1543人次,帮助妇女儿童挽回经济损失约1200余万元.通过对老年人提供及时,有效,优质的法律援助,不但维护了妇女儿童的合法权益,也为稳定我市的社会秩序,化解社会矛盾,促进家庭和睦,树立党和政府在人民群众中的良好形象等方面发挥了重要作用.

(二),抓住突出问题,加大依法维护妇女权益的力度.

我市各级妇联抓住建设性维权,保护性维权和法制教育,个案处理四个环节,尽心尽力为保障妇女合法权益服务.针对新形势下妇女维权出现的新情况,新问题,重点加强维权工作的源头参与,如参与修改了《宁波市劳动监察条例》等法规.各级妇联采取不同形式努力构建社会化的维权工作新格局,配合人大和劳动保障部门加强对有关妇女权益保护方面法律,法规的执法检查和行政督察,组织开展各项法律知识普及

(八),控制家庭暴力,维护家庭和社会稳定

依法制止家庭暴力是公安工作的重要内容之一.全市各级公安机关非常重视这一工作,各部门在接到家庭暴力报警后,能及时出警,妥善处理.对受理的涉嫌家庭暴力违法犯罪案件,经审查符合立案条件的,都能依法立案,及时开展调查取证.此外,为进一步有力抨击侵害妇女儿童人身权益的丑恶现象,2002年,市公安局与市妇联共同发文,成立了市妇女儿童伤情鉴定委托受理中心,为受害妇女儿童依法维护自身权益提供科学,客观,公正的依据.

七,妇女与教育

"科教兴国","教育要发展"是我国成为经济强国的必经之路.我市依据《义务教育法》,《教育法》,《高等教育法》,《职业教育法》,《残疾人教育法》,《妇女权益保障法》等一系列法律,法规,保障男女公民平行的受教育权,各级各类妇女教育取得重大进展,同时在国家的支持下,"国家贫困地区义务教育工程","扶贫教育工程"和国家"211工程"等的实施,有力促进了各级教育的发展.

(一)教育投入较大幅度增加

在实施《"十五"规划》以来,我市逐年加大对教育的投入.国家财政性教育经费从《"九五"规划》末年的2000年20.99亿元增加到2002年的32.03亿元,增长幅度达52.60%.同时通过进一步拓宽筹资渠道,用于加强贫困地区的义务教育基础建设,资助因家庭贫困失学的儿童重返校园.

(二)基础教育得到长足发展

在2002年,全市共有各类学校2959所,其中:高等学校11所,中等专业学校10所,技工学校14所,普通中学305所,其中:高中79所,职业学校55所,普通小学901所,幼儿园1656所.全市各类学校在校学生154.67万人,其中在2002年新招学生91.11万人.全市九年义务教育得到普及,并保障女童接受九年义务教育的权利.学生入学率都达到《"十五"妇女规划》的指标要求.小学适龄儿童净入学率达到99.99%,其中女生为99.99%,初中毛入学率达到102.62%,其中女生为102.46,初中三年巩固率为99.76%,女生为99.82%,初中毕业生升高中段比例为88.04%.全市高中段在校学生数已达7.32人,其中女生为3.48万人,比《"十五"妇女规划》末年增长18%.普通高等教育发展迅速,2002年,我市共有普通高等教育在校生人数6.2万人,其中女生2.87万人,《"九五"妇女规划》的2000年增长.1.33倍.

(三),成人教育范围扩大

成人教育是公民进行继续教育的极好途径,我市积极发展妇女成人教育,职业技术教育,增加妇女接受职业教育及继续教育的机会,使成人教育取得了很大的进展.同时也使妇女接受各级各类教育的比例不断扩大,妇女整体文化素质得到改善.男女受教育水平的差异进一步缩小.全市青壮年非盲率达到99.27%.妇女文盲率下降幅度也大于男性.2,全市共有各级各类成人教育学校2535所,在校学生数49.33万人,

比2000年增长6.5%.为使老年人生活充实,我市积极

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