| 变革中的中国香港工业经济 |
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缺乏大型高科技企业，政府对高新工业扶持有限，高地价高工资推高成本，本地不少企业仍采用家族式管理等等（注：《深圳特区报》1997年4月12日。）”。这些问题，归纳起来主要有四个方面：
1、加工工业中，目前尚无以高科技为特征的比较象样的工业“领头羊”。例如，1995年的30716家企业中，可以归类为重工业体系的只有558家，它们从事船坞、船只制造，且规模都很小，平均人数仅19人。世界发达国家的经验告诉我们，工业化进程通常经过三个阶段：一是工业由轻型工业为中心的发展向以重化工业为中心发展的推进阶段；二是在重化工过程中，工业结构又表现为原材料工业为中心的发展向以加工、组装工业为中心的发展演进，即所谓的“高加工度化”；三是在工业结构“高加工度化”的过程中，工业结构将进一步表现出技术集约化趋势。显然香港的工业经济并没有依循这条发展道路。之所以这样，除了香港的经济体积不大和由于具有天然优质良港而过份依赖外，恐怕与港府历来奉行的“积极不干预”政策直接有关。
2、严重缺乏工业技术和熟练工人。香港工业技术中心公司行政总裁刘助博士在一份专论中指出：人力资源是成功的技术和商业化的关键因素。然而香港现有大学有超过40000名的大学生及2500名的研究生，但由于工程技术人员的社会地位和工资都低于相应的法律或商界从业人员，致使学生学工程技术的少，学商的多。据1995年资料统计，香港所有从业人员中，专业技术人员仅13.47万人，占4.55%，而相应的职文人员及行政管理人员却高达85.35万人，比例占28.3%，且在仅有的36.4万工人中，也都是从事轻工技术的工人。同样，工业技术和基础教育也是十分薄弱，没有象样的工业技术研究机构和研究力量。香港每年输往国外的留学生不少，但大多数攻读法律、经济等专业。香港这种工业技术和人才严重缺乏的现象，则与传统上不重视高技术和重化工业发展有关。香港大学的陈坤耀教授指出：香港熟练工人的短缺“主要是由于为工业训练提供的设施不足。在某种程度上，历来优先选择白领工人而不选择蓝领工人的传统作法也是工业上缺乏熟练工人的一个原因（注：《香港的营业环境》［英］戴维—莱思布里奇，牛津大学出版社，第40页。）”。
3、工业生产原料以及地价问题。香港的一滴油、一滴水、一粒米几乎都依赖进口，工业的原料、能源以及其它生产资料也是这样。工业中，采掘业比重极小，约占整个工业GDP的2.5%。这从客观上决定了香港的工业必须以加工工业为主的格局。另一方面，香港的高地价，是世界闻名的。去年东南亚金融危机前，香港官方拍卖的一幅土地，每平方米竟高达20万港元以上。香港政府历来认为，不应当允许付不起市面上高租金的厂商使用土地，因为他们的生产效率不高。这种高地价政策，对工业的影响是地租成本上升，降低了港产品的海外竞争能力，削弱了工业的投资能力，极不利于工业的发展。就连前任港都麦理浩在他的1980年的施政报告中也承认：“地价高昂对本港没有好处，在某种程度上降低了香港对投资者的吸引力，港府正全面检讨土地政策、管理及辟地等方面的制度（注：《大公报》（香港），1980年10月12日。）”。
4、外部性问题。香港工业经济正面临两个棘手问题，一是市场的对外依赖性。香港的发展过程，一直同外部世界有着重要的联系。50年代以前，香港是一个货物集散地，同中国大陆、东南亚和西方均有十分密切的经济关系，其制造业产品近90%必须出口。但是这种以面向出口为基础的工业化使经济活动易于随着世界经济贸易波动的影响。依赖外界的因素也意味着对自己的经济活动能加以控制的份量变少，处处受别人上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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