| 变革中的中国香港工业经济 |
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这个问题。经验表明，任何一个经济强国或地区，都有强大的工业作后盾。强大的工业意味着拥有的技术潜力和强大的产业结构转换能力，只要这种基础存在，无论遭受到何种严重的打击，都会立于不败之地。二战后的日本和德国就是很好的例子。在世界经济史中，“无工不强、无商不富”却是累被验证的事实。香港工业经济占GDP的比重量还不到10%，这与香港经济高速发展荣耀极不相称。
2、重视研究和实施产业政策，特别是工业产业政策，在工业中积极主动地放弃“积极不干预”政策，通过政府扶持和推动工业发展。香港政府历来奉行亚当·斯密的放任自由经济思想，一切都由“看不见的手”去调节。认为政府干预就会有失公平，失公平就会失效率。这种政策哲学，比较符合香港过去几十年的实际，从而促进了经济起飞和社会发展。但是，一旦经济发展到一定规模和水平，面临的复杂因素越来越多，如果还一味地让单个经济体自身去折腾，自生自灭，对于经济的成长已经远远不够了。这时需要政府出面干预，进行指导和扶持，才能增强单个经济的抗冲击能力和发展能力。香港与亚洲其它工业化发达国家的经济发展模式是有很大区别的。以日本、韩国和新加坡等国采取的是“政府主导型”以工业为主导的模式，香港却不是。香港的法律体系的健全程度堪称一流，但迄今为止还没有一部有关产业政策方面的法律或法规，这不能不说是一大遗憾！具有产业政策指导的有序发展和没有产业政策的“随机漫步”，结果会大不相同。同样是“四小龙”之一，香港和新加坡与台湾和韩国之间的经济质量恐怕无法相比，更不要说日本。之所以存在这种差别，政府是否积极干预经济是一个重要的原因。
3、在保持香港强势工业的基础上，着重开发和培植几个适合香港资源条件的支柱产业，牵引和带动整个香港工业经济的发展，改变目前以地产、金融和转口贸易等次三产业单一凸进的经济格局。目前香港工业有几个产品是世界领先的：成衣业占世界第二位，仅次于意大利；钟表也占第二位，第一位是瑞士；玩具业第三位，仅次于台湾和韩国；电影业第三位，排行于美国和印度之后；印刷业在世界领先。时代将进入21世纪，世界高科技产业也将一日千里向前发展，时过境迁，上述五大产业显然已经不能再作为工业的支柱产业来发展，必须寻找新的产业来替代。新主导产业的选择原则必须符合香港空间狭小、资源奇缺这两个基本事实，并在此基础上，确定具有高技术性和高附加值的产业、产品。香港工业技术中心提出四个发展方向（注：《香港经济年鉴》（1996年），第一篇，第67页。）：多媒体及网络产品开发、通讯设备、计算机软件及其系统和电子元器件。如果这些产业开发成功，正如钟表之于瑞士，香水之于法国，它们将为香港创造高技术就业机会，提高工业在GDP中的份额，促进整个香港工业经济质量的提高。
4、解决好工业技术、资金、土地、劳动力和大工业管理技术等要素问题。科学技术历来是生产发展的源动力。香港政府于1993年初成立的应用研究局，曾先后拨款2.5亿港元，用于推行“应用研究开发计划”和“合作应用发展计划”；1994年，港府又推出工业支援资助计划，每年拨款约2亿港元资助本港工业及科技发展有前途的计划。这些措施旨在解决工业中的应用技术研究问题。但就对香港工业经济的彻底转型来说，还远远不够，需要一个比较系统的“科技发展计划”来推动科学技术的应用的发展；在工业资金方面，历年的投入相对其它行业严重不足。以1995年第4季度使用的贷款及垫款为例，工业、商业（包括外贸）、房地产、金融业共计13914.35亿港元，而其中的工业贷垫款只有1001.08亿港元，仅占7.19%，详见下表：造成资金的这上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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