| 变革中的中国香港工业经济 |
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制约，看人“脸色”行事。由于香港并不享有一个主权国家的地位以及缺乏反击能力，使之在贸易谈判时同西方国家讨价还价的余地非常有限，所以香港常常被迫无条件接受别人强加的贸易限制，限制中受害最大的却是工业。从20世纪50年代以来，香港工业总的说来发展还算顺利，增长迅速，但由于它是出口导向型工业，对国际市场依赖性大，面对频繁变化的市场，面对严重的挑战以及来自邻近国家和地区同类产品的激烈竞争，使出口市场受到严重的威胁。台湾和韩国起步较晚，在出口形式上，开始时采取进口替代型，后来也先后改为出口导向型。他们的出口商品种类和主要出口地区与香港大同小异。但是，他们的经济体积却比香港大，而且都有丰富的劳动力作后盾，这种潜力一经发挥出来，很多产品产量迅速增长，成为香港出口市场颇具威胁性的竞争对手；在技术密集型产品方面，香港又大大落后于台湾与韩国；劳动密集型产品，台湾和韩国已迎头赶上，参与竞争。与此同时，近年来还遇到新崛起的土地面积更大、劳动力价格更廉、产品价格更便宜的泰国、马来西亚和印度尼西亚的挑战。
四、香港工业结构变革的基本取向
近一、二十年来随着生产成本的上升（主要是地价和劳工价格）、海外市场保护主义的不断高涨、中国大陆及东南亚新兴工业化国家的发展，香港工业发展正面临新的考验。整个香港工业，为了适应这种形势，将被迫结构调整。这场变革的一个重大举措是将大量的工厂迁移到中国大陆。目前香港85%以上的制造业已经北移，仅珠江三角洲地区就有58000个工厂，300多万工人每天为香港制造产品。这场变革，除了企业本身积极参与外，香港政府也在推进变革上下不少功夫！1994年9月，港府委托香港生产力促进局推行一项为期12个月的外展技术计划，对制造业改善生产程序及遵守环保法则方面提供援助。这项计划共拨款1130万港元；将军澳第三个工业村已经峻工，可提供74.5公顷的工业用地。1996年10月，13家企业已被获准在此设厂；1995年至1996年度，港府已专门拨款2.1亿港元，用以资助工商企业、高等院校、科研机构所推行的工业研究开发项目；为了提高本地工业的科技水平及竞争能力，港府在1993年成立了香港应用发展基金（后改为应用研究局），通过资助和指导鼓励各项工业应用研究和发展活动。
香港究竟怎样在调整中发展工业，无论本港还是港外人士和机构都提出了不少颇有价值的建议。如美国麻省理工学院去年4月18日发表的一份研究报告认为，香港绝对有条件进一步发展工业。但需要明确方向，即利用科技结合工业及服务，开发高增加值产品，拓展新工业。报告提出了8项建议：放宽输入人才的限制；加强本地研究开发；加强本地资讯工业，使香港成为新科技试验场；提升元件设计制造及本身品牌水平；提高本地人力资源素质；扶持本地高新产业；加强政府内部的科技意识；为科技工业提供保障，尤其是知识产权及品质控制等等。综合港内外人士意见，笔者认为，调整和发展香港工业经济，应该从总体上进行设计，主要包括四个方面：
1、二、三次产业要协调发展。从香港近代经济的发展历程看，70年代以前，工业一直是维持和推动香港经济发展的主车轮，但进入70年代以后，这种主车轮作用消失了。取而代之的是地产、金融和转口贸易等三次产业；进入80年以后，大量工业迁入大陆，以此腾出空间，让位于边际收益更大的第三产业，由此加速了香港经济的“空心化”程度。于是不少人士担忧，长此下去，一旦国际形势变化、地产和金融业不景气，“泡沫”消失，整个香港经济就无所依靠，甚至连生存下去都困难。去年香港金融冲击波，股市中跌幅最大的是地产金融股，就能说明上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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