我国生态税税率研究 |
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和相关产业的工作人员,由近5000家研制环保技术和生产环保产品的企业。据专家估计,我国环保产业产值将以高于30%的速度递增。到2006年共有2.01035×107人,城镇人口7.4685×106人,乡村人口1.24298×107人。就业人数7.9162×106人,城镇登记失业率3.9%。 二、税率区间模型的设定 1.生态税税率的研究现状 我国生态税税制设计的文献多是从整体上来探讨的,杨怡(2010)[5]指出我国现行环保有关税收的不足,虽然其中提及税率不当的观点,认为税率不宜过高,应当具有弹性,但没有对税率的确定提出有效的方法。陈梅、王波(2010)[6]认为税率问题应从两方面进行考虑,一是税率形式,二是税率的高低。对应税排污行为,采用定额税率;对排放的污染物制定标准,按税率收取费用。指出在现阶段的文献中关于污染税税率的确定方法有两种:一是税率=清理污染物的全部成本/污染物的清理数量;二是税率=(排污设备折旧成本+维修成本+实施成本)/有效的污染物处理量或减少量。本文主要通过模型的建立来,探讨生态税税率的区间来研究生态税。司言武、全意波(2009)[7]以工业废水为例涉及水污染税率,将我国划分为东、中、西三部分,分别进行考察,用虚拟治理成本和环境退化成本估计水体污染值,获得税率是各省份虚拟治理成本与环境损失成本的比值。叶志辉(2009)[8]基于CGE分析确定燃油税税率,将生产者、消费者和政府引入资本税、劳动税和燃油税系统的CGE模型对燃油税进行定量分析,在石油消费的生产函数基础上分析征收燃油税对均衡要素投入、居民和政府的消费水平的影响,最后利用枚举法基于社会福利水平寻找既不影响生产又提高全社会福利水平的最优燃油税税率。由以上文献我们可以看出,生态税税率不是简单的单一税率,生态税覆盖多种税种,不同税种由于现实使用环境和利用程度的不同,会有各自特殊性,并且税率水平很大程度上取决于该具体税种在整个税制结构中所处的位置。因此我们无法确立每一个税种最优的税率,而选择在宏观背景下,分析生态税税率的一般性。 2.生态税区间的设置 多数情况下,要取得显著的环境效果,税率必须确定在较高的水平上。但“拉弗曲线”告诉我们高税率不一定能够取得高的税收,提高税率无论在政治、社会和经济意义上,都会受到很大的限制。“拉弗曲线”的基本含上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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