| 转型中的公共电视与电视公共服务 |
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种种调整和改变，如私有化、商业化、放宽限制等，以适应市场的需要，从而使得公共电视的节目和运作机制更加灵活，更具市场竞争力。③
然而，公共电视的市场化改革带来的负面影响也逐渐显露出来，尽管它使得公共电视的财政状况有所好转，但却遭到社会越来越多的质疑。一方面，加剧了媒介利益与公共利益的矛盾，使媒介企业追求利润最大化，“为公众服务”的理念受到挑战；另一方面，公共电视的变革使得它与商业电视一样屈服于娱乐价值的侵蚀，娱乐和新闻之间的界限日渐模糊，④节目质量和品位骤降，因此亟须重塑当代公共电视的价值。
新世纪以来，一些国家走上“重新规制化”的道路，如英国２００５年发布的绿皮书首次规定ＢＢＣ每个栏目都必须体现出服务公众的作用，美国相继规定儿童节目中的广告限制和打击淫秽及不健康内容等政策，德国、法国等也纷纷重新规制，没有谁敢公然抛弃“服务公众利益”的原则，这对转型中的我国电视改革具有重要启示意义。
公共利益的现实考量
１．公共利益的公共传播
公共利益是公共电视的根本指向，在西方国家，公共电视是作为一项极为重要的基本公共政策乃至制度而存在的。日本广播公司ＮＨＫ在这次日本大地震中的报道，让国人在家门口真正感受到什么是公共电视，以及公共电视在日播节目中的社会担当。当灾难性的地震来临之时，人们见证了日本公共传媒的专业主义精神和人文情怀，正如金融时报中文网总编辑所言，日本公共传媒在国家重大危机时刻“成为超越一切的公共平台，维系了国民的精神和秩序”。
新闻专业主义可以说是“公共服务”的一种重要信念，面对毁灭性地震， ＮＨＫ的主播们头戴安全帽始终保持镇静的面容播报新闻，画面上没有出现令人恐怖的死亡特写，没有灾民们呼天喊地的镜头，也没有第一线记者虚张声势的煽情式报道。 “ＮＨＫ是公共电视台，我们考虑最多的就是国民，最怕失去的也是国民”，“在这样紧急的灾后报道中，国民需要的信息才是我们要报道的”。维护公众利益成为公共电视在危机传播中的第一选择。
２．公共服务的制度呼唤
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