| 转型中的公共电视与电视公共服务 |
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公共服务奉行新公共服务理念，注重社会公平，提出为公民服务而不是为顾客服务，认为公民权和公共服务比效率与企业家精神更重要。新公共服务强调民主对话、沟通协商之上的政府与社区、民众的合作互动，强调在民主、责任和服务基础之上，建立有效的公民利益表达机制。
在新公共服务理念的引导下，西方普遍反思放松电视规制、市场化和私有化的弊端，与此同时，加强社会性规制，认为社会价值和民主价值不可忽略。英国文化部就是在新公共服务的理念下于２００６年为ＢＢＣ提出了五大目标，其中第一个目标就是推进公民权和公民社会。
公共电视以向公民、大众提供公共服务，实现公共利益为根本目标，在世界文化传承、促进社会公平、保证节目的多样化服务方面发挥了重要作用，至今仍具有示范效应。我国在引进公共电视理念时，应审慎考虑我国国情和媒介历史，在政府公共服务转型和媒体公共服务双重诉求上取得一致。不论是建立公共电视与商业电视共存的体制，还是强化现有电视媒体的社会责任，电视业的公共服务理念必须重构。从我国实际出发，适应政府公共服务职能的转变，按照公共服务均等化的原则，构建面向全体公民的电视公共服务体系，以维护电视公共服务的公平，维护公民的知情权和媒介近用权，是中国电视面临的时代命题。
注释：
①李继东：《西方广播电视公共服务的价值理念、基本原则和运行路径》，《现代传播》，２００８年第１期。
②Ｊａｍｅｓ Ｃｕｒｒａｎ ａｎｄ Ｊｅａｎ Ｓｅａｔｏｎ，Ｐｏｗｅｒ ｗｉｔｈｏｕｔ Ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ，Ｌｏｎｄｏｎ： Ｒｏｕｔｌｅｄｇｅ，２００３，５２０。
③陆地、方芳：《国际公共电视的历史、现状和发展趋势之一》，《声频世界》，２００５年第８期。
④［美］麦克马那斯：《市场新闻业：公众自行小心》，新华出版社，２００４年版，第２１页。
（石长顺：华中科技大学武昌分校新闻与法学学院、华中科技大学新闻与信息传播学院教授、博导；景义新：华中科技大学新闻与信息传播学院博士研究生）中国论文联盟wwW.LWlm.com
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