| 对加强农村社会管理的思考 |
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个案问题容易引发群体性事件
应该讲，“十五”以来中央对农村的扶持力度是空前的，民生问题也有明显的改善，但农村群众的思想预期过高，在较短的时间内难以满足群众的愿望，使部分群众难免产生积怨。另一方面，在社会加快转型的背景下，社会存在的收入分配不公、发展不均衡以及腐败等现象，通过媒体传播渠道宣传放大，使农村也普遍存在焦躁的心态，长期的积怨和对社会不满的情绪由于缺乏理性的约束，部分群众容易借一些个案把不满发泄出来，酿成群体性事件，尤其是西部民族聚集区和宗族势力较强的民族村落更易发生此类事件。
4.农村发展面临“两难”困局
在工业化、城镇化、农业产业化“三化”同步快速推进的发展背景下，农村经济社会发展面临“两难”的境地。比如，工业建设用地，城镇规划拆迁，农业产业化基础设施建设投入等问题，既要保护群众的利益，又要顾及投资企业的能力，既要着力推动发展，又苦于财力不足，由于县乡(镇)财力比较困乏， 在推动发展的过程当中，往往会出现解决此问题，会加重彼问题，许多社会矛盾的解决难免出现此消彼长、此起彼伏的状况，陷入两难的境地。
5.社会矛盾隐患增多
近年来，农村社会矛盾突出表现为二个方面，一是群众“上访”量居高不下。一是山林水事、土地纠纷不断。据了解，主要原因有三：首先，土地资源和资产收入成为社会主要收入，刺激了农村群众的财产意识和维权意识迅速觉醒；其次，农村群体性弱势化趋向和精英群体“利益结盟”趋向共生，把处于弱势的农村群众推向“上访”求助之路。再次，土地、房产快速增值，群众对过去征地、拆迁补偿过低或不公问题，要求按现价补偿的诉求越来越多，这种逆向“倒找”的维权现象加重了农村社会矛盾。
虽然现阶段农村社会矛盾相对突出，好在绝大多数群众的诉求更多集中在民生问题，而且以“上访”的温和方式寻求解决，反映了农村群众人心思定的倾向，以及依靠党委政府解决问题的思想认同，为解决农村社会矛盾、维护农村社会稳定，赢得了时间和有利条件。
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