欧盟银行监管改革及其对中东欧国家的影响 |
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利益而不是中东欧国家的利益。(2)危机状态下银行行动能力进一步受限的现实, 将使大型银行集团在海外拓展时更为谨慎。 例如对投资的规模进行一定限制,选择条件更为优惠的东道国。这将使中东欧国家引进西欧银行难度加大,成本增加,主要靠外资推动的中东欧经济将面临新的难题。同时,在新的监管制度下, 主要作为银行业东道国的中东欧国家对本国银行业的监管权力并没增加, 中东欧银行业反而可能在遭受母国、 欧盟机构双重监管之下,又增加了西欧银行业母公司的强大压力。 第三, 新的监管制度使欧盟对银行业的监管制度升级, 将大大增加中东欧国家的财政成本和制度变迁成本。新的监管制度不仅涉及到欧盟层面,也涉及到成员国层面, 例如各国都需要建立处置机构和处置基金,各国需要共同负担欧盟稳定基金,这些都会增加中东欧国家的财政成本和制度成本。 由于中东欧国家在财力和银行监管制度基础方面远远落后于西欧国家,使它们需要有更大的人力、物力、财力投入及时间成本。同时,欧盟银行监管制度的升级,必然反映到其东扩进程之中, 对于那些正在争取加入欧盟的中东欧国家来说(例如克罗地亚、乌克兰)和东南欧国家来说,它们要入盟,就需要满足更多的条件, 需要更长的时间和更大的投入。 同时也可以预见,欧盟的未来东扩过程将会出现更多的曲折,金融危机使中东欧国家和东南欧国家加入欧盟增加了更多的变数。 第四,从更深层次来看,中东欧国家面临再次让渡金融主权的考验。在存款保证制度、危机管理、规范中央银行在银行监管中的职能等方面, 需要进一步统一各国做法, 欧洲银行监管机构及欧洲中央银行将在未来银行监管中发挥更大的作用, 这些都将进一步削弱成员国监管当局的作用。 这对于本来就处于弱势论文联盟http://www.LWlM.cOm 之中的中东欧国家监管机构来说, 是雪上加霜。 它们在欧盟银行监管体系中的权力在受到母国监管当局和欧盟层次监管机构的双重挤压下,将进一步缩小。中东欧国家金融主权进一步丧失,将使其国内政治决策进入一个敏感时期。 其中一个敏感问题就是——中东欧国家是否仍然积极加入欧元区?作为中东欧小国的捷克、匈牙利可能不顾国内反对意见,义无返顾直奔欧元区,但对于企图保持欧盟大国地位的波兰来说, 加入欧元区的努力将在国内遭遇更大的阻力, 国内置疑欧盟的力量有可能在短期内迅速增长,上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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