| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 法律论文 >> 正文 用户登录 新用户注册
海洋生物资源养护国际法的新发展           
海洋生物资源养护国际法的新发展
别要求缔约国,无论是在拥有管辖权的海域还是各国不得主张管辖权的公海海域,都有生物资源养护管理的合作义务。这是现代海洋法的一大进步。如《公约》第118条要求缔约国在国际海域,凡两个以上国家的国民共同开发相同生物资源,或在同一区域内利用不同生物资源的国家,都应在适当情形下进行合作,以设立区域或分区域渔业组织的合作义务。《公约》第61条规定为确保专属经济区内生物资源的维持而不受过度开发的危害,沿海国在适当情形下应当和各主管国际组织,不论是区域、分区域或全球性的,都有为此目的实施国际合作的义务。包括其国民被获准在专属经济区捕鱼的国家,应经常提供和交换可获得的科学情报、渔获量和渔捞力量统计,以及其他有关养护鱼类种群资料的合作义务。公约第63—67条分别规定了各沿海国和在邻接区域内捕捞洄游、跨界、溯河产卵和降河产卵等特定生物种群或鱼种的国家及相关方,应直接或间接地通过适当的区域或分区域组织,进行养护合作的义务。
《公约》建立了海洋生物资源养护国际秩序的新框架,开启了生物资源由传统开发利用向现代养护管理的根本转变。
二、海洋生物资源养护国际法的形式特点
《公约》建立的海洋新秩序,迅速带来了国家管辖海域的法治有序化和国际海域生物资源养护管理的混乱无序之间的鲜明对比,对海洋生物资源尤其是公海生物资源形成了新的严重威胁,也暴露出《公约》在资源养护管理的制度安排、合作机制、实施能力等方面存在的缺失和不足。[6](p52)上世纪90年代之后,国际社会力图通过一系列国际会议和国际文件完善和弥补《公约》在资源养护管理方面的制度缺陷。这种发展因发生于1994年新的国际海洋秩序建立之后,故可以称之为“新发展”。从法律渊源角度,这种新发展体现在以下三个方面:
(一)新的有约束力的国际条约大量出现并成为新发展的主体
海洋生物资源的公共性、整体性、洄游性和脆弱性等特点决定了海洋生物资源的养护管理不可能通过个别国家的努力来实现。[7](p10)运用国际法,通过制定国际条约,形成国际社会一致公认的海洋生物资源养护管理的国际行为准则,是保护海洋资源,维护海洋生物资源多样化的根本途径。
90年代以来或称“后公约时代”,国际社会在海洋生物资源养护方面制定的具有法律约束力的国际文件主要包括:第一,1992年《生物多样性公约》,对包括海洋生物资源在内的所有洄游生物资源明确了缔约国的权利和养护管理责任;第二,1993年粮农组织第27次会议通过的《促进公海渔船遵守国际养护及管理措施的协定》(以下简称《遵守协定》),强化了公海捕捞渔船国籍国所承担的管理责任;第三,1993年4月至1995年8月联合国就跨界鱼类种群和洄游鱼类种群问题举行了六期会议,最终通过了《关于执行<联合国海洋法公约>有关养护和管理跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群规定的协定》(以下简称《种群协定》),确认了在公海捕捞管理中应采取预防性措施,是《公约》缔结以来养护管理公海渔业最重要的多边法律文件;第四,1983年生效的《养护移栖物种公约》及其后制定的各项区域协定,如《关于养护黑海、地中海和毗连大西洋海域鲸目动物的协定》、《养护波罗的海和北海小鲸类协定》和《养护信天翁和海燕协定》等,要求缔约国单独或合作采取适当的必要步骤,养护移栖物种及其生存环境;第五,其它涉及海洋生物资源养护管理的国际条约,如1992年《联合国气候变化框架公约》及其系列议定书(如京都议定书)、2000年《对危险和有毒物质污染事件的准备、反应和合作议定书》、2001年《控制船只有害防污系统国际公约》、2004年《控制和管理船舶压载水和沉积物国际公约》等;第六,区域性生物资源养护公约,如《北太平洋溯河性种群养护公约》、《养护大西洋金枪鱼国际公约》、《印度洋金枪鱼国际公约》、《中西部太平洋高度洄游鱼类种群养护和管理公约》等。
“后公约时代”的上述国际法律文件作为全球范围内普遍适用的国际条约,法律形式上属于具有“立法”功能的普遍性国际文件,是现代海洋生物资源养护制度的重要表现形式。在性质上属于正式国际法律渊源,其内容主要是细化和补充了《公约》的相关规定,完善了海洋生物资源养护管理的国际制度,是国际法在海洋生物资源养护领域新发展的主体。
(二)非约束性的“软法”发挥重要作用并逐步成为重要的国际习惯法
以国际会议或国际组织通过的决议、守则、宣言或标准等形式出现,并在国际社会发挥重要作用的“软法”现象,是现代国际法的一大特点。西方学者弗朗西斯·施尼德曾为软法作过一个较为准确的界定,即软法是原则上没有法律约束力但却有实际效力的行为规则。在国际法上,通常是指国际法主体间达成的不具有严格意义上的国际法的协议。[8]虽然关于这类被称为软法的国际文件的性质和效力问题始终是学术界争论的重要问题,但普遍认为:软法虽不具有条约法上的约束力却有力地影响和推动着国际法的发展。形式上,它们往往表现为一般的行为准则而不是具体规范,它们提供解决问题的方针而不是适用于具体情况的有约束力的规范;在内容上,多是对现有或正在形成的国际法原则与具体制度的阐明、确认和宣示,其代表和反映的正是国际社会的普遍认同与广泛接受。正是这一特点,使“软法”对国际习惯法的形成、发展和确认具有了无可替代的国际法意义。特别是在那些各国由于利益冲突而不易达成一致的资源、环境、人权等现代国际法新领域,其地位和作用往往不可或缺。(注释2:现行国际法律体制注定了国际习惯在国际法上的地位和作用是不可替代的,尤其是在环境、资源和人权等国际社会尚存在较大争议的国际法领域。)
90年代以来通过的海洋生物资源养护管理的“软法”性国际文件主要有:其一,1990年联合国大会通过《关于禁止在公海使用大型流网的决议》,要求所有成员国到1992年底在各大洋和公海海域全面禁止大型流刺网作业;其二,1992年联合国里约热内卢环发大会通过的《21世纪议程》等系

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:


  • 看了《海洋生物资源养护国际法的新发展》的网友还看了:
    [交通运输]国内外海洋经济发展对辽宁海洋经济发展的启示
    [今日更新]浅谈新课程下高中生物教学
    [今日更新]高中生物教学中学生探究能力的培养
    [今日更新]高中生物概念图有效教学
    [今日更新]浅谈高中生物新课导入
    [今日更新]探究式教学在高中生物教学中的应用
    [今日更新]海洋环境对沉船遗址保存状况的影响
    [今日更新]全球化环境下我国海洋环境主权的维护
    [今日更新]完善我国防治船舶污染海洋环境立法
    [今日更新]海洋环境卸船机的防腐技术(综述)

    法律论文
    普通论文设计成果保护研究
    普通论文论民法中的诚信原则
    普通论文浅析民事法律行为的一种新分类—
    普通论文台湾公司法律制度的变迁与发展(
    普通论文初论我国刑事诉讼中设立中间程序
    普通论文司法ADR建构中的委托调解制度研究
    普通论文群体性纠纷执行案件存在的问题及
    普通论文简析刑事诉讼简易程序
    普通论文对饭店“禁带酒水”引发法律问题
    普通论文劳动力市场中家庭保姆的法律调整
    普通论文关于完善我国信用法律制度的探讨
    普通论文简析遗嘱公证的风险与防范
    论文
    普通论文[经济论文]扩大内需应有效刺激消费
    普通论文[今日更新]浅析城市电网规划中应注
    普通论文[今日更新]年终学校党委工作报告
    普通论文[免费范文]加快xx县域经济发展的思
    普通论文[企业管理]怎样建设你的企业文化
    普通论文[今日更新]玉米病虫害的发生与防治
    普通论文[免费范文]对锡盟县域金融支持经济
    普通论文[工程建筑]钢梁在钢结构中的应用
    范文大全
    普通范文[实习报告]文秘见习报告
    普通范文[零八零七]县地税局2008年上半年工
    普通范文[范文大全]审判委员会委员供职报告
    普通范文[范文大全]美术活动中的感触和见解
    普通范文[范文大全]庆祝教师节学生演讲稿:老
    普通范文[调查报告]首都师范大学2001年暑期
    普通范文[范文大全]八一建军节军营话剧小品
    普通范文[范文大全]2011除夕给力新春拜年搞
    演讲致词
    普通演讲[交际礼仪范文]社交恐怖症发病机理
    普通演讲[会议发言稿]副市长在全市卫生工作会议
    普通演讲[庆典致辞]迎春团拜会致辞
    普通演讲[庆典致辞]在地区台胞台属中秋节茶话
    普通演讲[个人礼仪范文]春日丝绸飘逸再现质感女人
    普通演讲[主持词]庆“十一”文艺晚会节目串
    工作范文
    普通总结[工作计划]新学期计划范文
    普通党建工会[政府政务]在全县第五届记者节座谈会
    普通总结[单位总结]镇社区矫正工作总结
    普通公文方案[合同范本]话吧协议
    普通总结[工作计划]晋城市高级技工学校2009年
    普通总结[工作计划]司法局开展打击两抢一盗犯
    普通党建工会[记要]高中数学教师思想及教学工
    普通公文方案[公文写作]地税分局工作总结
    普通总结[工作总结]科协2010上半年工作总结
    普通公文方案[公文写作]知识管理5大误区
    普通总结[个人总结]团员意识教育活动小结
    普通公文方案[公文写作]关于增强化党员意识的思考