的,这一认识可以使得从被害人权利的主张中催生新的治理方式,包括固定目标、邻里监视、电子监控、被害风险的图示警告以及被害保险等方法。(136)在其他方面,还可产生诸如有助于预防犯罪(137)的“软目标”管理或对易产生针对妇女和儿童的性暴力的男性特征和性习惯的更为根本的重新检查。(138)这些新的治理方式在政治领域内因其对个人、组织和社会存在不同的依赖而不尽相同,但是它们却在较少依靠刑事制裁和惩罚方面非常的一致。
被害研究也可被看做是对具有可测度性的风险社会(139)的一种量化,但却不能完全控制风险。与更为严重的意外事故和疾病风险不同的是,犯罪控制的低效常被看做是政府低效的一种极为突出的表现形式。犯罪发生率的统计为抨击刑事司法体制提供了一个经常的、可供反思的材料。风险研究可获得全新的政治意义并构成对一个按科学原理组织的社会的道德论证(140),被害研究常被应用于政治目的。有关妇女和儿童在其一生中遭受侵害和性侵害比率的统计数字在立法者、执法者和司法者所进行的政策讨论中获得了广泛的共识。(141)就像反映了针对少数民族的仇恨犯罪的统计数字一样(142),那些受到不同期限监禁的群体的诉求也在对刑事司法的政策讨论中发挥越来越重要的作用。(143)弱势群体遭犯罪侵害以及/或被判处监禁的日益增大的风险已与权利话语一起构建了被害人权利模式的新的话语体系。那些团体会利用他们遭遇上述风险的不同可能对刑事司法体制提出新的要求。
被害风险现在已经因可以量化而为人所知,它应成为刑事司法新模式的一部分,被害人权利模式更有可能被采取司法能动主义的国家所采纳,这种模式有控制风险、分清类别和实际权利的强烈渴望。同时,旧有的范式又不甘退出历史舞台。被害人权利模式的弊端之一在于它认同了帕克犯罪控制模式的理论预设:即刑事制裁可以控制犯罪,如今亦可控制风险。犯罪风险的新研究成果产生了对刑事制裁和刑事司法的无穷需求,对犯罪风险的计算总是比风险控制要容易得多,通过零忍耐策略而达到零风险的努力永远也不会使人满意,只会徒然增加与正当程序的冲突。但是另一方面,刑法无力控制无处不在的犯罪风险,人们对此的新认识会使得刑事制裁不再被视作对犯罪的预防和反应机制。被害人权利模式则对权利和风险予以关注,从而不再倚重刑事制裁,进而改造帕克的犯罪控制模式。但同时,被害人权利模式可以不再倚重刑事制裁,但它也不认同帕克自信的论断:许多犯罪是没有受害者的。
注释:
①herbert l. packer, the limits of the criminal sanction part ii, stanford university press, 1968; herbert packer, "two models of the criminal process", 113 u. pa. l. rev.(1964), 1.
②michael king, the framework of criminal justice, croom helm ltd, 1981.
③ibid., p. 122.
④他警告说,他的模式理论并没有“贯之以实然和应然的标签……(这些模式)只是提供了一种谈论程序运作的便捷方式而已,而这一程序的日常功能就是在相互对立的两种价值体系之间进行持续微妙的调整,其规范性的未来同样也致力于对相互对立主张之间的张力进行协调。”herbert l. packer, the limits of the criminal sanction part ii, stanford university press, 1968, p. 153.
⑤richard ericson, "the state and criminal justice reform", in robert s. ratner & john l. mcmullan ed., state control: criminal justice politics in canada, university of british columbia press,1987, p.21.
⑥see generally george fletcher, with justice for same: victims' rights in criminal trials, addison wesley, 1995.
⑦see generally john braithwaite, crime, shame and reintegration, cambridge university press, 1989; john braithwaite & phillip pettit, not just deserts: a republican theory of criminal justice, oxford university press, 1990.
⑧帕克假设的本质在john griffiths的下述论文中得到了首次而武断地(masterfully)探讨“ideology in criminal procedure or a third 'model' of the criminal process”, 79 yale l.j. (1970), 359。
⑨see generally patrick devlin, the enforcement of morals, oxford university press, 1965; herbert l. packer, the limits of the criminal sanction part ii, stanford universit
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