限于对法律问题的考量。相应地，在赋予裁判所裁量权的范围内，上诉人论称裁判所可以乃至应当得出不同结论的主张，不足以说服法院。如果上诉人要想胜诉，他必须说服法院，裁判所在总体上犯了错误。但赋予裁判所裁量权必然导致的推论，是它们有义务去给出足够详尽的理由，以表明它们展开裁判所遵循的原则。……否则，当事人实际上将失去上诉的权利。[31]
在1986年r v. southampton justices ex parte corker 案中，唐纳森勋爵指出，一旦当事人请求司法审查，行政机关就有义务去对理由作完整和公正的披露：“司法审查是一个让所有牌都在桌面上，然后再去展开的过程，而绝大多数的牌开始都在行政当局的手中。”[32]在1993年r v. islington london borough council ex parte trail案中，法官指出，如果想通过司法审查或其他任何救济途径获得胜诉，那么行政决定说明理由就具有至关重要的意义。
在1994年r. v. london borough of lambeth ex parte walters案中，沃尔特斯（walters）女士无家可归，她儿子免疫系统低下。她依据《1985年住房法》第三部分的规定，请市政当局履行职责，因为她儿子的身体状况意味着必须生活在有室内取暖设施的住处，而市政当局给予她的是一处没有取暖设施的公寓。她对此提起的申诉被驳回，但没有对她说明理由。因此她提起司法审查，指控没有给出理由是不公正的。路易斯·布洛姆-库珀（louis blom-cooper）法官认为，说明理由义务是一个“无可辩驳”的发展趋势，同时《住房法》第64条第4款也规定了特定决定的说明理由义务，为此法院支持了沃尔特斯女士的请求，而该案也被称为“行政法上向着决定公开的里程碑”。[33]因此，在当事人存在上诉权利，而未说明理由构成对其上诉权利的阻碍时，就可适用此原理，来要求行政决定说明理由。
3. 当行政决定涉及“公正”时
公正和说明理由存在着相互作用的谱系，谱系的一端是涉及基本人权的案件，基于公正，强调说明理由的义务；[34]马斯蒂尔则表示：说明理由与公正相关，它直接建立在公正基础之上[35]。
在1994年r v. london borough of lambeth ex parte walters案中，路易斯称“英国法似乎驶到了一个节点：只要在制定法所规定的行政程序中，渗透了对相对人给予公正对待的观念，就至少存在一个说明理由的一般义务”，因此，他判决：根据公正概念，每一部针对无家可归的法律都应规定说明理由的义务。他引用布里奇（bridge）勋爵在lloyd v. mcmahon案中的判词：
所谓的自然正义规则并未镌刻在石匾之上。……公正内涵所要求的是，任何国内机构，无论是行政机构还是司法机构，在作出决定时，特别是影响个人权利的决定时，法院所要求的不仅是去遵循制定法所规定的程序，而且要通过程序性的卫护来确保公正的实现。[36]
在doody案中，马斯蒂尔勋爵认为公正原则要求内务部说明理由：包括裁量性终身监禁人员在内的其他服刑人员，都知道其刑期，而且法院告知其刑期长度的原因；但内务部却未对强制性终身监禁人员进行任何解释，在此情况下，未说明理由是不公正的。
此外，仅仅因为时间、对象的不同，就对条件类似的申请人作完全不同的决定，是不公正的，当决定者未能对类似情形做类似处理时，必须为其不一致的决定说明理由。[37]
（三）不必说明理由的情形
1．制定法明确规定无须说明理由时
例如《1971年裁判所与调查法》第12条规定，“国家安全事务”不必说明理由。在1995年r v. secretary of state for the home department ex parte jahromi案[38]中，上诉法院判决称，尽管“介入恐怖主义活动的可能性”并非是作出驱逐决定的充分理由，但“给出进一步的理由将损害国家安全”。
2．由独立的专家及专家委员会作出的评价决定
典型案例是r v. university funding council, ex p. institute of dental surgery[39]，此决定是由一个专家委员会对口腔外科研究院所进行的学术评定，法院认为，这个决定是饱学之士展开的学术判断，法院对于这种涉及专业性问题的案件，缺少判断该决定是否违背常理的能力，因此，该专家委员会无需对此说明理由[40]。
3．涉及私人或秘密信息时
通常认为，当涉及私人或秘密信息时，无须说明理由，甚至不必提供简短的理由[41]。

五、行政决定说明理由的瑕疵及法律效果
（一）欠缺理由说明时行政决定的效力
说明理由通常只被认为是程序上的要求，但当程序瑕疵影响行政决定实体结果时，决定也会无效[42]。例如，从相对人对政策的正当期待、平等原则等角度出发，当行政机关背离普遍政策作出个案决定时，如未提供理由，或提供的理由不为法院接受时，那么，该决定无效[43]。
当欠缺说明理由导致行政决定不合理时，行政决定可能会被撤销。例如，在1974年alexander machinery (dudley)ltd v. crabtree案中，唐纳森法官指出，“未给出理由就等于对正义的否定，本身就是法律上的错误”，[44]这导致了该行政决定被撤销。在1992年r v secretary of state for the home department ex parte pegg案[45]中，针对释放强制性终身监禁人员问题，假释委员会作出了与地方审查委员会建议不同的决定，但并未说明

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