综述历次刑法修正：内容、特点和原因——兼论和谐社会视野下的《刑法修正案》

关键词: 刑法修正案；修正内容；修正特点；修正原因；和谐社会

内容提要: 自1997年《刑法》施行以来，全国人大常委会适应社会企业、事业单位人员失职罪和国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪（第168条），伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件罪（第174条第2款），编造并传播证券、期货交易虚假信息罪（第181条第1款），诱骗投资者买卖证券、期货合约罪（第181条第2款）；（2）《修正案（二）》：非法占用农用地罪（第342条）；（3）《修正案（三）》：投放危险物质罪（第114条和第115条第1款），过失投放危险物质罪（第115条第2款），非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪（第125条第2款），盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪（127条第1款），抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪（第127条第2款）；（4）《修正案（四）》：走私废物罪（第152条第2款），非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪和非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪（第344．条），非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪（第345条第3款）；（5）《修正案（六）》：违规披露、不披露重要信息罪（第161条），非国家工作人员受贿罪（第163条），对非国家工作人员行贿罪（第164条），操纵证券、期货市场罪（第182条），违法发放贷款罪（第186条），吸收客户资金不入帐罪（第187条），违规出具金融票证罪（第188条），掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪（第312条）；（6）《修正案（七）》：走私珍稀植物、珍稀植物制品、其他货物、物品罪（第151条第3款），引起重大动植物疫情罪（第337条第1款），非法生产、买卖军用服装罪（第375条第2款）。LocaLhOST

3．罪名未变但修改了罪状的条款

（1）《修正案（一）》：内幕交易、泄露内幕信息罪（第180条），操纵证券、期货市场罪（第182条），非法经营罪（第225条）；（2）《修正案（三）》：洗钱罪（第191条）；（3）《修正案（四）》：擅自进口固体废物罪（第339条第3款）；（4）《修正案（五）》：信用卡诈骗罪（第196条）；（5）《修正案（六）》：重大责任事故罪（第134条第1款），重大劳动安全事故罪（第135条），洗钱罪（第191条）；（6）《修正案（七）》：内幕交易、泄露内幕信息罪（第180条），偷税罪（第201条），非法经营罪（第225条），掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪（第312条第二款），巨额财产来源不明罪（第395条）。

4．调整了某些犯罪的法定刑的条款

（1）《修正案（一）》：国有公司、企业、事业单位人员失职罪和国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪（第168条）；（2）《修正案（三）》：组织、领导、参加恐怖组织罪（第120条第1款），洗钱罪（第191条）；（3）《修正案（四）》：生产、销售不符合标准的医用器材罪（第145条）；（4）《修正案（六）》：操纵证券、期货市场交易价格罪（第182条），掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪（第312条）；（5）《修正案（七）》：绑架罪（第239条），巨额财产来源不明罪（第395条）。

（二）历次刑法修正案的数据统计

笔者根据上文对历次刑法修正案内容的简列，经过相关数据的统计如下：

表一：历次刑法修正案根据修正条款特点的分布情况

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┃ ┃修正案 ┃修正案 ┃修正案 ┃修正案 ┃修正案 ┃修正案 ┃修正案 ┃ 总计 ┃占修正罪 ┃

┃ ┃ （一）┃ （二）┃ （三）┃ （四）┃ （五）┃ （六）┃ （七）┃ ┃名总数 ┃

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┃增设了新的罪名和罪状的条款 ┃ 1 ┃ 0 ┃ 2 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 11 ┃ 9 ┃ 28 ┃ 36．8％ ┃

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┃修改了罪名和罪状的条款 ┃ 5 ┃ 1 ┃ 5 ┃ 4 ┃ 0 ┃ 8 ┃ 3 ┃ 26 ┃ 34．3％ ┃

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┃罪名未变但修改罪状的条款 ┃ 3 ┃ o ┃ 1 ┃ 1 ┃ 1 ┃ 3 ┃ 5 ┃ 14 ┃ 17．1％ ┃