| 简论高校会计核算采用收付实现制的局限性 |
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以现金实际支付的部分，无法反映尚未用现金支付的部分即或有负债，因此，现行的高校会计对财政负债信息的披露无法做到真实、完整和及时，而对我国高校带来了极大的财政风险，对高校持续运营也造成了潜在威胁。而权责发生制就不同了，它可以很好地弥补收付实现制的以上的不足，能及时真实地反映高校的或有负债信息，有效防范财政风险。正是由于权责发生制可以及时真实地反映高校的资产和负债，因此，它是预测、分析财务风险的前提。以下是权责发生制能预测、分析财务风险的主要原因：一是它能够准确核算企业收入。因为在这种核算制度下收入的实现是以发生为标准，而不是以是否收到款项为标准，发生了即确认为收入，这样可以对高校学生的欠款如实的反映。二是能够正确反映所应负担的费用，并与本期收入相配比。例如，高校近年的融资办学，每年应支付给银行的款项如实的反映出来，从而把隐性负债显性化，从而减少高校的融资风险。三是能够正确确定各期的收益，反映当期会计的量化指标可以按照工作性质和业务的职责在所属范围内进行分解落实，以形成所属分部的可控指标。四是能够向决策者提供过去发生的关于现金收付的事项和将要收付的现金来源信息，从而有利于决策者做出正确的决策。
四、如何以“权责发生制”方式解读我国高等院校的财务报表
目前我国高等院校使用的财务报表基本上都是1998年国家规定各高等院校使用的报表，主要分为五部分：资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类。下表一详细地说明了这五部分详细地明细科目。
由表一可以明显看出我国高等院校采用收付实现制下财务报表各明细科目，与企业采用的权责发生制财务报表相比，简单明了，这也正反映了我国高等院校采用收付实现制的不足，采用收付实现制不能有效地反映我国高等院校目前融资办学的财务风险。因此，对于我国各高等院校存在的融资办学风险，急需采用权责发生制核算，将隐性负债显性化。对于分期应付未付的工程款、大维修费用、已购的大型实验设备仪器的尾款、质保金、购置的图书款、先记账然后集中清账的招待费、办公用品等等，可以考虑建立一套可靠的精算方法体系，采用权责发生制进行核算，合理计算高校就负担的金额，并计入专门的会计科目(可考虑设立“在建工程”、“其它应付款”等科目。核算和分摊高校的长期债务负担)，作为高校的财政支出予以揭示，对高校该部分隐性负债合理量化并显性化。对于高校固定资产和无形资产，上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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