动，正好符合社会利益对其行动的期待。现以曾广被看好的“事先承诺方法”(pre-commitment approach，简写为PCA)为例，对此进行说明。
　　“事先承诺”的监管安排最早是由美国联邦储备委员会的经济学家保罗·库派(Paul H.Kupiee)和詹姆斯·奥博莱恩(James M.O'Brien)于1995年提出的。它的基本内容是：银行监管者与银行达成一项合约，在合约中，银行承诺一个在未来一定时间之内的最大的损失数额，并据以计算资本要求。监管部门等到实际损失发生后进行比较。若发现实际损失超过承诺的损失，则对银行加以处罚。
　　与传统的监管安排不同，“事先承诺”安排具有“软性联系”(soft link)的特点。监管当局无须审查银行用何种内部模型，甚至无须关注银行运作的过程，而只须关注结果即可。这一结果又可以具有激励相容的特点。这指的是，一方面，由于银行不愿受到惩罚，所以它没有动力过低地承诺损失，因为那样一来实际损失将更容易超过承诺的损失；另一方面，由于银行愿意尽可能多地运用其资本以追求收益，所以也没有动力过高地承诺损失，因为那样一来资本充足要求就会更高。也就是说，银行出于自身利益最大化的考虑，会自发地按照资产损失的大小维持足够的资本。而这也恰恰是理想情况下市场的法则。
　　这种“软性联系型”管制非常符合人们对合适的监管制度的期待。
　　首先，监管部门的行政成本可以降到最低。在这种

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