从职教集团的成员单位构成情况，我们也可以看出职教集团已经把具有不同边界特征的院校、企业和部分行业协会、科研机构联结在一起。以江苏省为例，2002年以来，先后以示范性院校为龙头、行业企业为依托、专业为纽带，组建了电子信息、商贸、现代服务业、农林、建筑、化工、机电、纺织、旅游等11个省级职教集团。如江苏信息职业教育集团由南京信息职业技术学院牵头，全省36所办学水平较高的省级以上重点职业学校加盟，150余家知名企业共同参与。具体情况见表2。
　　表2 省级职教集团发展情况汇总表（截止2009年12月）
　　
　　注：本课题重点研究以职业技术学院为牵头单位组建的职教集团，江苏立信职教集团（2005）和江苏扬子江职教集团（2006）没统计在内。
　　
　　三、职教集团在职教综合改革试验区中的作用
　　
　　高等职业教育综合改革实验区计划的构想是基于两方面的考虑：一是经济特区的示范作用。在改革开放初期，我国在深圳等四个城市建立经济特区，经过30年的实践，经济特区不仅本身实现了经济的持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用。高等职业教育的改革与探索也可以采用试验区这种模式。二是高职教育区域性强、与经济发展水平密切相关。我国区域经济发展各具特色，各地高职教育发展的程度和方式也各不相同，有必要探索在不同条件下高职教育发展的途径。
　　该计划的核心内容是，如何协调院校、企业、政府以及其他相关机构的合作共赢，发挥政府统筹作用，地方和行业企业共建高职院校，促进校企深度合作，建立高等职业院校董事会或理事会，形成利益相关方合作办学、共同育人的长效机制。从这个意义上而言，高等职业教育综合改革实验区计划的构想与职教集团的现状和功能是相通的，两者都是在积极推动院校、企业和政府机构等相关组织参与职业教育。因此，我们认为，在制定和实施高等职业教育综合改革实验区计划时，与其搁置职教集团“另立炉灶”，不如充分发挥职教集团的作用，通过政府供给，调整和完善职教集团的定位与功能，使其更好地服务于职业教育发展、服务于区域经济建设。换言之，职教集团也应通过自身的良性运作，主动寻求在

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