| 免费师范生教育政策过程中的政策利益分析 |
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指《协议》中关于违约和继续深造的权利义务的相关规定。免费师范生有违约的权利，但要承担退还学费和缴纳违约金的义务；有申请攻读在职教育硕士专业学位的权利，但必须达到相应的条件和要求，如任教满1学期后方可申请，毕业前及在协议规定服务期内不得报考脱产研究生等。
4. 其他政策利益相关者的政策利益。教育政策过程中还存在一类政策利益相关者，他们受到政策环境变化的影响常常会使起初的政策问题发展成为其他问题或者产生新问题，进而影响到自身的政策利益。许多教育政策在政策环境的作用下都会使除目标群体以外的个人或群体受到影响。对于免费师范生教育政策来说，抛开该政策隐含的缓解大学生就业的政策目标不谈，该政策本身的实施影响到的不仅仅是免费师范生群体的前途和命运。
如前文所述，2010年是首届部属师范高校的免费师范生进入农村义务教育阶段学校任教的第一个年头，这标志着免费师范生教育政策正式进入了政策评估阶段。免费师范生群体作为该政策的目标群体，其政策利益的实现无疑是应予以评估的首要内容。然而，另一个群体的政策利益更应该被关注，它直接关系到该政策能否按当初政策出台时所蕴含的政策价值取向持续运行。这个群体即这些已经毕业的免费师范生在走入学校之后直接面对的义务教育学校的学生群体。比起高度发达的城市义务教育学校，农村义务教育学校在各个方面完全处于下风。缩短区域之间、城乡之间、校际之间义务教育的发展差距是义务教育均衡发展的内在要求。同时，义务教育作为基础教育，关系到整体国民素质的提升，除了非选拔性和非淘汰性的均等公平内涵，还具有激发学生求知欲望的内在品格，应特别注重培养学生的求知趣味和习惯。从这个角度来看，免费师范生教育政策能否取得成功实际上应取决于义务教育学校的学生接受教育的质量如何。
作为该政策的其他政策利益相关者，中小学生群体在该政策中享有接受较高水平的知识传授和寻求激发兴趣的权利。与此相对应，这也即是上文中提到的免费师范生在该政策中在校学习期间的一项义务，即在努力学好专业知识和熟练掌握教育技术的同时，必须在精神和道德层次达到“为人师者”的要求，而这种权利义务的实现则应完全反映在政策制定和执行阶段中，即某项义务一旦履行不力，将如何问责，这直接影响到与此对应的某权利的实现。
教师岗位及编制的需求群体是该政策第二类其他上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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