已经超过了美国。从国际能源勘探开发、运输合作、到新兴能源技术合作，到应对全球气候变暖的能源环境合作，中国和印度等新型工业化发展中国家将会发挥越来越重要的作用。

（五）新能源开发利用带来了国际能源合作内容变化
民用核能作为一种经济实用的新型能源，被全球备受关注，且应用越来越广泛。然而，灾难性的安全事故、放射物质泄漏不停地在核电站发生，这也在很大程度上使民用核能的发展陷入困境。如何把全球储量丰富的核能资源可以替代化石能源的经济实用和洁净，这就需要全球民用核能技术人才等通力合作，要让民用能源的发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，这就使国际能源合作的外部环境更趋复杂。过去主要以保障能源供需平衡、应对能源危机为合作内容，对能源合作环境安全重视不够。新能源开发，清洁能源及节能减排，积极应对气候变化，促进经济社会发展与能源环境相协调，走可持续发展之路成为能源合作秩序研究的重要内容。

二、国际能源新秩序对中国的影响

中国作为发展中国家，能源的生产和消费已经跃居世界第二，己经成为国际能源市场中极为重要的组成部分。国际能源新秩序对中国能源安全有着举足轻重的作用。迄今为止，国际能源新秩序并没有一个权威、统一的定义，各国从自己的利益出发诠释国际能源新秩序。国际能源新秩序就是要求从全新的角度，建立稳定、公平和透明的良好国际能源秩序，以促进国际能源安全。这种新持续将对中国经济健康持续发展具有战略性和基础性地位，它是保障中国国家未来能源安全的重要基础因素之一。
（一）中国经济发展对国际能源合作的依托
近年来，随着我国经济发展速度加快，能源供应在快速增长的同时，一些严重问题也突现出来：随着我国经济发展中对能源的需求增加及能源消费结构升级换代，能源消费数量不断增长；能源资源相对短缺，我国能源资源人均拥有量较低；能源供应及消费带来的环境问题没有得到妥善解决；能源利用效率还需要继续提高；我国已成为石油净进口国，国际能源市场对我国影响十分巨大。随着21世纪全球经济进入高速增长，发展中国家对能源需求也日益增多，世界能源供需矛盾加剧，能源地位越来越凸显。加强能源合作已经成为各国关注的焦点。进入新世纪以来,中国参与国际能源合作形势发生了重大变化,全球能源合作对中国经济发展的影响加深。中国参与国际能源合作受到了石油价格不断攀升、能源市场动荡不安、能源的地缘争夺激烈以及能源的使用安全等一系列问题的严峻挑战。对此,中国在世界各国,尤其是西方能源消费大国,纷纷加速调整各自的能源秩序观，渴望主宰国际能源秩序的同时，也要求构建适应国际能源合作需要的新秩序，以维护本国及世界能源安全。
目前全球能源供需平衡关系脆弱，国际能源秩序对能源供需乃至国际能源价格的影响不断增加，我国能源对外依存度较大，能源供应受国际市场的影响也将越来越大。加强国际能源合作是解决我国能源问题的重要途径之一。
（二）国际能源新秩序对中国社会发展的影响
国际能源新秩序，是指国际能源合作中各国经济利益和其他利益在国际社会成员之间合理而平等的分配。它是经济新秩序在国际能源合作中的拓展，超越了国家、民族和地区利益的局限，以人类利益为其终极归宿。国际能源新秩序的构建是国际和谐社会建立的前提和基础，国际和谐社会是国际能源新秩序建立的目标和结果。
1. 国际能源新秩序对中国提倡和谐社会构建的影响
经济全球化要求能源合作国际化，在全球能源合作飞速发展的同时，现行国际能源合作秩序的不公正性和不合理性也随之加剧，并且在当前和今后相当长一段时间内，国际能源合作所面临的矛盾和问题极有可能更为复杂、更加突出。构建国际和谐社会，就需要建立国际能源新秩序，改变旧秩序当中不公正不合理的成分，使国际能源社会各成员公平地参与到能源合作新秩序的进程中去，共享国际能源新秩序带来的利益。
2.国际能源新秩序能够为发展中国家的中国赢得国际空间
中国作为发展中国家只有在国际能源新秩序中才能公平公正获得表达本国意愿的机会，通过公平竞争、对话协商等方式为国际能源合作赢得更大的发展空间，才能共同分享国际能源新秩序带来的发展机遇。中国只有国际能源新秩序中，才能充分利用本国的优势，坚持能源合作、实现能源安全，使自己的能源综合实力得到不断提升。中国只有在国际能源合作中争取自己的话语权，利用经济全球化的发展机遇，在国际能源新秩序构建中把当前急需解决的能源问题和发展自己国家能源综合实力有机结合起来，把自身的能源问题与国际能源合作关系结合起来探索和实践。
3.国际能源新秩序能够推动中国参与国际能源合作的公正性与合理性。当前国际能源合作中由于南北差距大、发展中国家能源综合实力参差不齐，产生了一系列的问题。通过南南合作壮大南方力量，中国在国际能源新秩序中逐步改变在现行国际能源合作中的弱势地位，提高在国际能源格局变化中的地位及影响力，以便在国际能源合作中扮演越来越重要的角色。为此，中国应该积极参与国际能源合作规则和制度构建，更好地推进南北对话，推动公正、合理的国际能源新秩序建立。
（三）国际能源新秩序将促进中国走低碳环保发展之路
面对能源消费、生态环境、气候变化等严重问题，各国都在积极寻求有利于社会进步、国民经济发展、能源与环境协调、低碳经济的可持续发展发展道路。大力推行可再生能源的利用，降低低效能源消费，促进世界生态环境的改善，抑制全球气候恶化，使人类社会在低碳环境中生存，这是国际能源新秩序期望达到的目的，也是中国参与国际能源合作最终愿望。面对全球气候变暖，为维护全球能源安全和可持续发展，中国提出了转变经济发展模式，这也要求能源生产和消费模式随着改变；虽然近年来发展低碳经济，加强节能减排,但要实现我们在国际社会做出的承诺，未来节能减排的责任还十分重大；清洁能源和可再生能源的生产和利用水平还有待提高；国际能源新秩序提倡的低碳能源的实质是通过技术创新和制度创新，降低能耗和减少污染物排放，建立新的能源结构，目标是减缓气候变化和促进人

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