国际能源合作中的重政策轻法律，重部门管理轻综合调控的弊端。我国应该在相关的法律中作出具体的规定，通过法律化、制度化的具体规定来加强国际能源合作，提高能源使用效率，改善能源消费方式，发展清洁能源技术，注意节能环保。深化与世界各国的交流与合作，妥善解决能源供应和安全问题，为国际能源新秩序的建立和我国国际能源合作的可持续发展创造更好的环境和机遇。

注释：
①这里的国际能源合作主要是指能源开发、勘探、运输等的合作，体现为能源贸易、能源与环境、能源投资、新能源开发、能源安全及争端解决等合作机制。
②国家能源主权是国家所固有的属性，它成为国家经济主权的重要组成部分，笔者认为国家能源主权是指国家对其领域范围内的能源勘探、开采、能源运输、能源贸易、能源投资的永久主权。
③石油输出国组织（opec）是一个自愿组成的政府间国际石油输出国组织，成立于1960年，成立的目的是在国际石油供求关系中，对其成员国的石油政策进行协调、统一，加紧联合起来捍卫石油输出国利益。
④国际能源机构(iea)成立于1960年，成立的目的是在国际石油供求关系中，对其成员国的石油政策进行协调、统一，加紧联合起来捍卫石油输出国利益。是由美国倡议为了抗衡opec而构建发达国家能源消费国组织，它是主要处理iea各国能源管理的应急共享系统，是制定各成员国政府间能源合作政策法规的能源组织。
⑤能源宪章条约（etc），是能源宪章组织是在1994年签署《欧洲能源宪章》基础上谈判而成，该条约涵盖贸易、投资保护、运输规则和争端解决程序。它在1998年4月开始生效，已有51个欧洲和亚洲国家签署了该条约，但美国、俄罗斯至今未签署，中国也不是签约国。
⑥ etc的成员与opec、iea等能源组织的成员相比，成员既涵盖了一些能源消费国，也涵盖了一些能源生产国，其范围较仅仅是能源生产大国与仅仅能源消费国组成有所扩大和突破。
⑦全球性的国际能源组织被称为世界能源组织（简称wea），这是为了与国际能源组织（iea）相区别。
⑧2007年中华人民共和国能源法征求意见稿第十二章对国际能源合作方针和方式、境外、境内、贸易、运输、能源安全合作进行了原则性规定，虽然现在正在修改，但据能源法起草专家组副组长叶荣泗介绍，现交国务院法制办审查的能源法草案大的框架没有修改。

参 考 文 献
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