有组织犯罪调查与起诉:美国的经验 |
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关键词: 有组织犯罪集团/rico/企业渗透。 19世纪中叶,中国移民在美国城市贫民窟和铁路社区提供援助和保护下建立堂会。虽然有些堂会是合法组织,但有些却沦为像三合会这样的犯罪团伙。今天,堂会的主要集团是设在纽约和西海岸(主要是在旧金山)的协胜堂(hip shing tong)和主要位于纽约、芝加哥、休斯敦、底特律和亚特兰大的安良堂(on leong tong)。这些团伙以从事非法赌博、卖淫、贩卖人口、贩毒和盗窃等活动而著名。 最后,很多准独立的华人团伙成为堂会的分支机构。两个闻名的独立华人团伙是从属于协胜堂的飞龙帮(flying dragons)和从属于安良堂的鬼影帮(ghost shadows)。他们操纵各种有组织犯罪活动,例如放高利贷、非法赌博、贩卖赃物和毒品并对合法企业进行渗透。 (2)越南有组织犯罪集团。越裔有组织犯罪集团从事的犯罪形式一般包括街头帮派和犯罪集团。大约百万越南人已经移民到美国,特别是在加州地区。越南帮派在华盛顿特区、南加利福尼亚州、得克萨斯州和路易斯安那州建立基地。 越南帮派在与不同种族背景的犯罪团伙进行合作上具有显著的灵活性。面对越南有组织犯罪团伙,美国执法机构面临着传统和非传统的有组织犯罪问题。在过去的十几年里,他们犯罪活动的激增已经给执法官员带来了持续的担忧。尽管在复杂程度和财政支持能力上落后于其他犯罪集团,但越南犯罪集团却是亚洲犯罪集团中发展最快的一支力量。他们的决心、残忍、流动性、智商以及他们与国内外的联系,表明今后几年他们的威胁只会持续增加。LoCalhOst (3)韩裔有组织犯罪集团。韩裔有组织犯罪集团可分为基地位于韩国的传统有组织犯罪集团和设在其他国家主要韩裔社区的非传统有组织犯罪集团。许多与韩国和日本的韩裔有联系的非传统韩裔有组织犯罪集团,是相对独立的个体。韩国传统犯罪集团起始于19世纪,那时的商人逐步形成了从中国走私商品的走私团伙。20世纪40年代,他们摇身一变成为致力于推动朝鲜民族独立运动的组织。随着他们的政治色彩逐步减少,这些团伙就像中国的三合会一样,进一步发展成为犯罪组织。他们虽然也从事传统的犯罪行为,如贩毒和敲诈勒索,但韩裔有组织犯罪集团已经将其行为扩大到合法的商业活动上,包括经营餐馆、咖啡店、建筑公司、高尔夫球场和拍卖行等。 虽然也许他们不像华裔有组织犯罪集团或日本暴力团(boryokudan)那样复杂,但韩裔有组织犯罪集团却被证明是擅长从事某些犯罪活动的,如冰毒和海洛因贩运、勒索、非法赌博、贩卖人口、卖淫、政府部门的腐败以及洗钱行为等。随着思想的更加全球化,传统的韩裔有组织犯罪集团已与外国犯罪集团(例如日本黑帮。yakuza和俄国黑手党)一起形成了商业性的组织,他们学习新的犯罪战术,提高组织的控制能力。 由于他们低调的操作方法以及韩国移民不愿意报告罪行,使得有关韩裔有组织犯罪行为的报道明显不多,其结果是导致韩裔有组织犯罪活动在过去十至十五年里迅速发展。他们在韩裔社区得以立足,在夏威夷和美国西海岸获取了大份额甲基苯丙胺(即冰毒,译者注)的贸易,并在全国各地建立了一个卖淫和偷渡的网络。随着韩国有组织犯罪集团的扩大,他们已经变得有与韩国传统犯罪集团一样根深蒂固的潜在危险。 (4)日裔有组织犯罪集团。进行敲诈勒索的日裔有组织犯罪集团一般是传统的有组织犯罪集团。全球闻名的有黑帮yakuza,日本警方所称的“暴力团”(boryokudan)或“暴力单元”(the violent ones)。暴力团基地位于日本,而其组织成员则遍布诸如美国、澳大利亚、巴西的有规模的日本人社区。 暴力团的首要目标是金钱和权力,其犯罪的行径包括贩毒、非法赌博、敲诈勒索和收取“保护费”以及干涉企业活动。在其他国际有组织犯罪集团的协助下,暴力团还涉及贩毒等犯罪。由于日本严格禁止枪支,暴力团还深深介入主要来源于美国的违法枪支的进口,这使他们能够通过暴力和恐吓来维持和扩大其权力。 暴力团依靠在美国的成员帮助其进行洗钱、贩毒、贩运枪支、公共部门的腐败等犯罪活动,他们还垄断了日本的旅游业,操纵着日本的房地产市场。暴力团的主要犯罪行为是洗钱,但这总是难以侦查。另外,日裔受害者担心报复,他们经常不愿意向执法机关举报。暴力团也投资于巨额的现金业务,如建筑公司、石油公司、银行、赌场、高尔夫球场和美国证券公司等。在美国最为活跃的暴力团包括yamaguchigumi, sumiyoshi- rengo- kai, inagawa- kai, 以及 toa yuai jigyo kumiai。他们主要在美国夏威夷和南加州一带活动。 尽管与各种各样的国际有组织犯罪集团建立了联盟,但暴力团是最封闭的族裔犯罪集团,只允许日本人或与日本有关的个人加入其组织。执法官员对暴力团深厚的财政能力、巨大的洗钱能力、擅长渗透合法企业的能力以及与国际上高层次的政治家、金融家和犯罪分子的密切联系深表不安。虽然还没有证据表明他们代表了很大的威胁,但由于担心他们成为一个真正的根深蒂固的犯罪集团,美国执法部门已开始重点关注暴力团。 2.欧亚有组织犯罪。欧亚有组织犯罪是指俄罗斯和东欧的犯罪集团。他们在美国的存在是一个相当新的现象,可追溯至20世纪70和80年代,当时一波又一波的苏联移民刚抵达美国海岸。在当时进入美国的大约15万苏联移民中,有许多是逃离宗教迫害的犹太人和被认为是持不同政见的人。然而其中的1%是犯罪分子,构成了在美国的欧亚有组织犯罪集团的基础。随着1991年前苏联的解体和旅游限制的取消,出现了另一波的移民潮。苏联解体后恶劣的经济条件导致俄罗斯以及新独立国家的有组织犯罪显著增加,结果是其国内以及在美国以欧亚为基地的犯罪集团急剧增加。 在美国活动的欧亚有组织犯罪集团一般有两种:第一种是传统的有组织犯罪集团,较大的有组织犯罪集团基地设在俄罗斯和前苏联 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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