牵涉多个被告。如果不是由同一个陪审团看到整个犯罪活动的图景，分开审理的方式通常会对自主犯罪集团更为有利，因为他们的罪行往往是由一系列的罪行联系在一起的链条。因此，对有组织犯罪集团有效的起诉需要在一个审判中证明很多种犯罪行为的成立，rico法允许陪审团看到整个集团的犯罪全貌。
2.rico法的域外运用。rico法是理想的打击跨国有组织犯罪的有力武器，因为它的效力涉及于域外犯罪行为。在通常情况下，美国之外的犯罪行为如果威胁到美国的主权，或者是使相当数量的美国公民受到影响，法律对美国之外的犯罪行为依然适用。美国法律确定，如果国会表达了其某一法律可域外适用的意图时，他们有权在美国领土外执行它。①
rico的立法历史反映了美国国会的意图，将rico法作宽松的解释，以实现其救济目的，其广泛的目标是消除有组织犯罪和有组织犯罪的影响，实现对域外有组织犯罪的适用效力。rico条文本身的用语明确该法适用于“从事影响州际或跨国商业活动”② 的犯罪活动。此外，美国国会已在rico的上游犯罪中增添了新的犯罪罪名清单，并明确了对美国之外的犯罪行为的适用。这些罪名包括1994年增加的外国人偷渡和2001年增加的恐怖主义犯罪。在特定情况下，域外适用rico法必须符合国际法所规定的各项原则和对外关系法第402条的规定。这些原则包括客观领土原则、被告人国籍原则、保护原则和普遍性原则。
3.rico法不断增长的便利。依据rico法，政府有能力起诉系统性的犯罪活动，从而惩罚代表团伙利益的每个参与有组织犯罪集团的个人。每十年，通常有六名或更多的触犯了rico法案的罪犯至少被指控一打或更多的上游犯罪。实际上，一些起诉书已经起诉了某些被告的、作为rico法案所规定的犯罪模式的一部分的、超过五十项的罪行。rico也允许检察官展示之前已经被起诉过的犯罪活动的证据，而这种展示通常由于宪法不允许就同一行为持续指控而被禁止。因此，在美国，rico法已被证明在帮助起诉有组织犯罪方面是一个有效的武器。
尽管rico权力广泛，但在它被颁布后的前十五年里，只有少量的人因有组织犯罪被起诉。起诉量的稀少，主要是因为联邦检察官需要时间对一个重点针对有组织犯罪的复杂的法规的运用感到得心应手。此外，对判定违反rico罪名成立所必需的调查手段，如电子监控以及卧底行动等，在20世纪70年代尚未被普遍使用以对付那些有组织犯罪集团的头目们。
很显然。如果没有rico法，如今控制有组织犯罪将是不可想象的。rico不只是可用于有组织犯罪案件，它也被用于上百名警察、法官和政府官员的渎职案件中，以及针对恐怖组织、煽动仇恨的团体、街头帮派、股票操纵者和毒品卡特尔。但是，这也意味着rico赋予的权力存在被滥用的可能。为了防止潜在的被滥用的可能性，ocrs设有一个特殊的检察官部门，仔细审查所有拟根据rico法进行的指控是否在法律和事实上非常充分，以此确保rico只应用于必要时刻，当其他不那么强势的法律有同样效果时，其会建议放弃一个潜在的rico指控。

三、调查跨国有组织犯罪的方法
近年来，由于改进了方法和技巧，美国的执法官员已经提高了其调查跨国犯罪活动的能力。现在可以使用更多的技术从国外获取证据。引渡和司法协助条约也越来越普遍，适用范围也越来越广泛。国会和联邦法院已大大减少国内的法律障碍，以加强与外国政府和执法机构的合作，美国官员通过这种合作以改善自己的刑事司法体系。
（一）电子监控（electronic surveillance）。电子监控是打击有组织犯罪最重要的执法工具。如果在法庭上使用被告自己的话作为证据，没有比这更有力的犯罪证据了。犯罪参与者的对话通常是更为可靠和客观的证据。电子监控也使执法者在适当情况下，在犯罪发生前就可调查犯罪活动（例如走私违禁品和犯罪策划）以了解犯罪行为，或者在适当时候瓦解犯罪。电子监控也有助于打击跨国犯罪，因为它允许执法官员截获美国犯罪分子与海外同伙商讨未来的犯罪行为，否则将很难获得证据。
电子监控的移动性已经超越了较传统的电话和视频监控系统，现在允许进行诸如监测电脑按键、电话来电地点、从手机放置地点获得电子通话及其地点等之类的操作。搜集保留存放在服务提供者那里的电子通信记录（例如服务器的电子邮件）也许可以获得法院的授权，但更广泛的信息（如结算信息）或许只能通过传票来获取。
尽管非常有效果，但由于涉及嫌疑人的隐私权，电子监控技术仍然敏感。因此，为了保护个人隐私，对其使用有大量的限制。例如，电子监控只能用来获取法律中明确列出的具体严重罪行的证据。③ 政府必须首先获得一位中立且独立的法官的许可才能实施监控。因此，设法获取证据的执法官员必须向美国联邦地区法院法官提交申请用的宣誓书，宣誓书中应包含具体事实以证明有正当理由怀疑被监视者正在犯下罪行以及这些犯罪活动可以通过电子监控获得。④ 检察官也必须就案件事实制作宣誓书，以支持上述申请。
电子监控适用的标准由法官根据不同的类型提出要求。就笔式记录器而言，监控必须与调查活动具有关联性和关键性，title ⅲ的搜查甚至要求高于普通的正当理由标准：法官必须毫不怀疑该装置将被用于调查刑事犯罪活动。
政府对电子监控的使用前提还必须包括他们已穷尽其他调查方法却不成功，或是其他调查技术将不可能取得成功抑或将过于危险。司法部的政策还规定，拟监控的通信方式必须是嫌疑人近期使用过的。在获得授权之后，政府才可以采取秘密行动将窃听设备植入嫌疑人的家中或者是办公场所。
虽然采取了电子监控，政府还必须采取合理的措施设法尽量减少监控到与犯罪无关的通话，确保只捕获与犯罪有关的会话。⑤ 因此，当谈话从与调查的犯罪活动有关的事情转变为其他事宜时，监控人员必须关闭记录设备。司法部也制定了政策，当监控截获到受特权保护或者保密信息时，例如被监控人与律师的通话，则记录的磁带立刻被封

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