署将与申请人面谈，以便确定该证人对检控活动是不可或缺的、其安全有危险、且确实要求加入该项目。同时，也会向证人提供该项目的全面介绍，告诉他／她一旦加入该项目其能够或者不能够期待的事宜。其次，美国联邦法警署将安排心理测试并评估每一个证人及需要保护的家庭成员。这种评估还试图决定证人是否对其被重新安置的社区带来危险。可能的保护项目加入者还会被要求进行一次测谎试验，以便确保其不会伤害或者披露其他受保护的证人。
为了确保审判时可提供证人证词，建议证人在大陪审团之前作证或者承诺提供在审判时所要求的证据。一旦计划中的证人和其家庭迁移到一个不怎么危险的地方，会给予证人新的身份和经济支持，直到证人获得可靠的就业。绝大多数参加证人保护项目的证人都有犯罪记录，但是，他们的重新犯罪率低于17％，是那些从美国监狱获释人员重新犯罪率的一半。
证人保护计划的成本非常昂贵，自该项目实施以来，超过7500个证人和约9500个家庭成员被重新安置并得到保护。⑨ 在2003年，美国联邦法警署花了近6000万美元、雇用了173名工作人员负责运行该计划。⑩ 高昂的费用，以及潜在操作的错综复杂，迫使证人保护计划必须关注起诉的成功率。尽管有高昂的成本，该计划的结果却物有所值。在受到保护的证人出庭作证的案件中，定罪率高达89％。
由于证人保护计划只在美国实施，跨国有组织犯罪已经提出了新的挑战。然而，经过移民局适当授权，外国人可以有资格获得该计划的保护，以允许证人和家庭成员留在美国。最后，尽管其费用高昂，已经证明，证人保护计划对打击有组织犯罪集团是有效的。

四、结论
跨国有组织犯罪已经迅速成为一个严重的法律问题。无论是洗钱还是金融诈骗，技术的发展和全球化为有组织犯罪提供了更多的机会。大约二十到二十五年前，在美国只有少数几个有组织犯罪集团。而国际有组织犯罪集团（诸如亚洲和欧亚有组织犯罪集团）的兴起已经迫使美国官员将关注的重点转向全球威胁。我们坚信，借助包括电子监控、卧底行动、豁免权和证人保护计划在内的各种与有组织犯罪集团作斗争的工具，加上rico法扩大有组织犯罪起诉的范围，我们已经拥有打击近年来有组织犯罪全球扩散趋势的有效武器。

注释：
① see equal employment opportunity comm'n v.arabian am.oil co.,499 us,244,248 (1991).
② 18 u.s.c.1962(c).
③ see 18 u.s.c.a.§2516 (west supp.2006).
④ see 18 u.s.c.a.§2518 (west supp.2006).
⑤ see 18 u.s.c.a.§2511,2518 (west supp.2006).
⑥ see 18 u.s.c.a.§2518 (west supp.2006).
⑦ see 18 u.s.c.a.§2519 (west supp.2006).
⑧ see u.s.v.verdugo-urquidez,494 u.s.259 (1990); u.s. v.barona,56 f.3d 1087 (9th cir.1995).
⑨ see witness security program,united states marshals service,available at http://www.usmarshals,gov/witsec/index.html.
⑩ see united states marshals service administration of the witness security program,u.s.department of justice,office of the inspector general,audit division.

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