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表1按农村居民家庭收入五分组生活消费水平比较[15](p315-327)
单位：元/人

低收入户

（20%）

中低收入户

（20%）

中等收入户

（20%）

中高收入户

（20%）

高收入户

（20%）

1980年105 126 152 190 261

1990年332 440 538 668 1018

2000年977 1233 1501 1877 3086

2005年1548 1913 2328 2879 4593

2008年2145 2653 3286 4191 6854

2008年比1980年增长（倍）19.4 20.1 20.6 21.1 25.3

1980－2008年年均增长（%）11.4 11.5 11.6 11.7 12.4

广泛的农村居民从中获得更好的福利待遇，让广大农民共享改革开放的成果。最后，随着宏观调控趋向拉动内需，农村的市场将会得到进一步的发展，农村和农民也会在市场发展过程中获得更多的机会。
表1的统计数据反映了农村社会生活水平在改革开放后30年的变迁过程。从统计数据来看，经历30年的发展，农村居民的社会生活水平普遍得到了极大提高，消费支出水平增长了20倍左右。
（三）后税费时代的新农村建设
进入新世纪，农村发展的相对滞后性问题凸显出来，城乡差距在拉大、农民增收难度在加大、农民发展的不确定在增大。面对农村发展的困局，一方面，中央政府采取一系列积极的财税政策以及有效行政措施，有效制止农村的乱收费现象，切实减轻农民的负担。2001至2004年，全国共减免农业税234亿元，免征除烟叶外的农业特产税68亿元，核定农业税灾歉减免160亿元，其中中央财政负担了85亿元，各级农业税征收机关共落实社会减免50亿元，落实种粮大户等其他减免9亿元。2005年全国进一步减轻农民负担220亿元。到2006年，也就是从“十一五”开始，国家已经全面取消了农业税费的征收，每年减少农业税费达1000亿元，减轻每个农民负担约220元。全面取消农业税，标志着国家与农民的关系开始从索取转向多予的新型关系,同时也标志着新中国工业与农业的关系、城市与农村的关系发生重要转变，即农业支持工业、农村支援城市转向工业反哺农业、城市支援农村的新格局。另一方面，中央政府通过不断增加对农业和农村的投资，来促进农民的增收。农村交通、通讯等基础设施的不断改善，为农村经济的繁荣发展和农民生活水平的进一步提高创造了有利条件。
2006年，中央提出把建设社会主义新农村作为当前和今后一段时期农村发展的重要战略，努力把广阔的农村建设成为“生产发展、生活宽裕、村容整洁、村风文明、管理民主”的“新农村”。新农村建设战略的提出，是在新的历史时期中央根据时代发展的要求、全球化和市场化以及当前农村发展的特点而作出的重大决策。
在推进新农村建设过程中，国家对农村的政策的基本原则是多予少取乃至不取。多予就是中央财政尽量对农村经济与社会建设给予大力支持，在农村基础设施建设上，中央财政支持的“村村通”工程对改善农村交通、发展农村经济起到了非常重要的作用，此外，中央财政支持的农村电力和通讯工程，也大大改善了农村生活的基本条件。在农业生产方面，中央财政不仅全面免除农业税，而且还对粮食等主要食物生产的农户给予补贴，让广大农户能够从农业生产中直接受益，极大提高了农民的农业生产积极性。为了减轻广大农村居民的负担，促进农民增收，从2006年开始，中央推行了农村免费义务教育政策，此项政策大大减轻农村家庭在教育方面的负担。在社会事业方面，国家推行的新型农村合作医疗体制改革，使农村医疗卫生事业的发展有了新面貌。2009年，国家又启动全面覆盖农村的养老保障体制改革，这将为农村老年人事业的发展开创新局面。
党的十七届三中全会再次把农村建设和发展问题提到重要历史地位，全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》强调了要加强农村制度建设，在农村体制改革关键环节上取得进一步突破，其中主要包括农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡一体化社会体制和农村公共管理体制。特别是《决定》提出了要稳定农村基本经营制度；完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利；建立城乡统一的公共服务制度，促进公共资源在城乡之间均衡配置。
新农村建设过程体现出国家在农村的作用在增强，如果建设仍沿袭以往改造农村的思路，而不是跳出农村从城市化发展战略高度来推动农村发展，新农村建设也将不可避免地陷入结构性的困局之中。
三、农村建设经验及教训的社会学分析
纵观新中国农村建设与发展60年的历程，可以看到成功与挫折、发展与滞后的并存。社会学的视角实质上就是从结构与变迁的角度来看农村社会及其发展，如果从农村社会学的视角来分析，可以对农村建设的发展经验和滞后原因作如下总结：
（一）改革开放前30年，农村建设既解决了农民的生产和生活基本问题，而其间又在不同程度上出现了温饱问题。就成功经验而言，农民生活及发展问题的解决，与土地使用权在农户之间均等配置同时又维持农户独立自主经营体制有着密切关系。而集体化的挫折不仅反映出集体经营体制并不总是促进农民的合作、提高生产力水平，而且也说明用政治运动化方式来推进农村建设极可能挫伤农民的积极性，从而对农业经济造成负面影响。
（二）改革开放后30年，农村社会的温饱问题基本解决，但农村及农民的发展仍面临一些结构性困境，农民的持续增收和可持续发展面临困难，农村

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